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怎样认识征收程序的法律拘束力?

文章来源:全国专业拆迁律师团队_拆迁律所_提高拆迁补偿_北京冠领律师事务所发布时间:2019-03-14 15:09

当前,我国的房屋拆迁制度在程序方面存在的严重缺陷,并非完全没有程序规定,而是程序规范太 过于原则和模糊,而且很多程序规范缺乏法律上的拘束力和强制力,以致于法律规范最后变成了道德号召。

怎样认识征收程序的法律拘束力?

 

例如《征收与补偿条例》第10条、第11条规定征收补偿方案确定前应当先行公布征求公众意见, 或者组织听证会,但是如果行政机关没有公布征收补偿方案,没有征求公众意见或者组织听证会,怎么 办?征收决定的效力如何?

怎样认识征收程序的法律拘束力?

 

《征收与补偿条例》没有对此作出任何规定。而且,由于《征收与补偿条例》 在程序方面的规定非常简单,各地均需要制定更具体的实施条例或者办法,导致程序性规范的解释权, 被层层下放给地方政府,从而给其创造了非常大的自由裁量空间,使其得以有机会任意解释程序规则, 以致于这种“解释权”最终会蜕变成一种程序“霸权”。

怎样认识征收程序的法律拘束力?

 

因此,征收法律应当详细规定征收程序,并强化 程序规范的法律拘束力。

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