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问:无证房屋被拆迁,可以要求补偿吗?

文章来源:北京冠领律师事务所 阅读: 发布时间:2020-02-10 10:15 字体: [ ] 关键词:征地补偿律师

  在房屋征收和拆迁过程中,我们发现有些房子没有“证”,且不说证明房屋权属的房产证,许多农村的房子连宅基地证或建房审批表都没有。没有证件难以证明房屋权属、房屋面积、建筑情况及其合法性等,那么,这类没有证的房子被拆迁,可以要求补偿吗?让我们分情况来看:

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  一、无证房屋有哪些种类

  无证房屋的成因是多种多样的,总的来说,有以下几类:

  1、历史存留的无证房屋

  这类房屋建造时间都比较久远,根据当时的法律法规,房屋建造时并未要求取得规划许可等审批手续。

  在新的法律法规出台后,行政部门也未组织补办房屋所有权证明等材料,于是就出现了很大一批历史遗留性的无证房屋。

  2、政府不作为或违法行政导致的无证房屋

  实践中还有一些无证房屋的形成是由于行政机关的原因造成的,例如建房人建房时申请过,政府部门说你建就行了,没关系,而拆迁时就不承认了等等情况,某些政府部门怠于行使职权,该审批的不审批,该管制的不管制导致无证房屋出现。

  3、严格意义上的违法建筑

  在2008年之后,无论是在城市规划区还是乡村规划区内建造的房屋及其他建筑物,按照《城乡规划法》及地方的相关规定,违法建筑主要包括:

  (1)未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

  (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

  (3)擅自改变了使用性质建成的建筑物;

  (4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑物;

  (5)通过伪造相关资料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

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  二、无证房屋的拆迁补偿需要考虑哪些因素

  一般来说,对于无证房屋的拆迁补偿需要考虑的因素,主要看无证的种类来确定。

  1、历史存留的无证房屋

  对于历史存留的无证房屋,如果在房屋征收中依据现行的相关法规之规定,以其不具备相关房产证明而认定其为违法建筑,进而不予以财产保护,是不符合法不溯及既往和信赖利益保护原则的。

  对于这类房屋,应由行政机关确权并补齐证件,认定为合法建筑,并给予足额补偿。或者在征收过程中,直接扣除办证成本,参考合法建筑予以安置补偿。

  2、政府不作为或违法行政导致的无证房屋

  对于政府不作为或违法行政导致的无证房屋在此情况下,必须考虑到行政机关的过错和违法性,而不应将不利后果都由被征收人承担。

  如果完全是由政府原因导致的证件不全,则应该由政府承担后果,依法为被征收人补齐证件,依法全额补偿;如果双方均有过错,则按照双方的过错比例分担责任,也即给予被征收人一定补偿。

  3、通过法定程序被确认为违法建筑的无证房屋

  这类无证房屋,本身不受法律保护。特别是房屋征收范围确定之后,被征收人进行突击抢建以谋求更多的补偿,其本质是一种投机行为,是应该严厉打击、禁止的。对于这类建筑,在房屋征收中不应给予补偿。

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  无证房屋被拆迁,如果征收方不加辨别,直接不给予安置补偿,肯定是不合理的。您一定要看看自己的房子没有证,是不是由于历史遗留问题或者当地特殊原因无法办理。如有这些情况,一定积极维权。
 

撰稿:曾超超
编辑:侯学飞
审稿:段主编
法务:刘东晓

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