张宁（化名）是一位来自山西省吕梁市某村的村民，他在村里有一套房屋。1990年5月，张宁通过《村镇居民建房用地审批表》，顺利获批了0.3亩建房用地用于修建窑洞。

　　随着时间的流逝，张宁的家庭逐渐壮大，原有的住房已经显得有些拥挤。于是，在2009年和2017年，他先后两次在原有地块上扩建了房屋，以满足家庭成员日益增长的需求。但这些扩建行为并未经过正式审批，也未取得相关的规划许可证。

　　时间来到2024年6月，随着当地煤矿塌陷区搬迁计划的推进，镇行政机关注意到了张宁的这一违法建设行为，并多次与他协商搬迁事宜。然而，双方并未能就搬迁补偿达成一致意见。2024年8月8日，镇行政机关来到张宁家门口，开展了实地勘测，随后向他送达了一份《违法修建自行拆除通知书》，要求他在三天内自行拆除那些未经批准建设的部分。

　　对于这一通知，张宁不解更不服，他认为镇行政机关实质上是通过认定其房屋为“违建”来降低补偿标准，从而可以以较低成本尽早拆除他的房屋。因此，张宁一直没有动手拆屋。

　　为了早日解决这一问题，张宁联系到北京冠领律师事务所寻求帮助。律所经过研判接受了委托，委派张苏艳律师代理此案。

　　接手案件后，冠领律师深入了解案件事实，细致查阅了建房用地审批表、勘测笔录、违法修建自行拆除通知书等文件。

　　充分了解案情后，律师耐心指出：从勘测笔录可以看出，张宁后续修建的是长21.5米宽11米的五间三层毛坯房，这明显超过了获批地块面积，因此张宁的行为确实构成了违法建设。

　　张宁听后感到非常紧张，冠领律师随即又安慰道，即便如此，但是镇行政机关作出的违建认定也存在程序违法等问题。于是2024年8月26日，律师代理张宁向县行政机关提交了行政复议申请。

　　在复议过程中，律师指出：镇行政机关在作出《违法修建自行拆除通知书》前，没有依法向张宁告知其所依据的相关事实理由，以及张宁依法享有的陈述、申辩等权利，违反了《行政处罚法》第44条的规定，构成程序违法。

　　2024年10月，县行政机关依法审查后采纳了冠领律师的代理意见，作出《行政复议决定书》，决定撤销镇行政机关作出的《违法修建自行拆除通知书》，并责令其自收到本复议决定书之日起60日内重新作出行政行为。

　　这一结果大大鼓舞了张宁维权的信心，现在，他正继续在冠领律师的指导下准备相关材料，以尽快完成后续补偿事宜。

　　撰稿人：陈雨欣

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B