兄弟三人在务工当地共同修建的一处二层连排房屋，被多部门以违建为名联合拆除。北京冠领律师事务所接受三人委托代理维权。近日，这起贵州遵义确认强拆连排住宅行为违法案，在冠领律师的专业论证下，迎来了两审皆胜的判决，最终某区自然资源局应承担强拆的相应责任。

　　宋成伟三兄弟因务工常年居住在贵州遵义某地。为在当地持续发展，2021年，宋成伟从当地人手中受让一处开荒而来的土地的使用权，兄弟们一起建成了一栋二层房屋。房屋的一层为门面店铺，二层为住宅，总面积约为759平方米。

　　2022年3月，遵义某区综合执法局对宋成伟三兄弟的房屋进行了现场勘验、询问调查。该局认为此处房屋属于违章建筑，在经过听证等程序后，于当年7月向宋成伟作出了《行政处罚决定书》，责令他限期拆除该房屋。

　　之后，因执法权工作调整，该事项被移交至区自然资源局处理。2022年8月，在宋成伟未自行拆除房屋的情况下，该区自然资源局向他作出《强制拆除决定》，并联合区综合执法局、街道办，对这处房屋进行了强制拆除。

　　为维权，宋成伟三兄弟找到并委托了北京冠领律师事务所。冠领律所专案专办，指派了办理拆迁案件经验丰富的王婧律师承办此案。

　　冠领律师接案后，为查明三部门拆除行为的政策依据，第一时间向省县乡三级主管部门申请了关于案涉房屋所在地的征地文件。在得到当地不存在征收项目，也不存在任何项目的施工许可的答复后，冠领律师向当地法院提起了诉讼。为避免部门之间相互推诿，冠领律师列举的被告是区自然资源局、区综合执法局、街道办三个部门。

　　在诉讼中，三部门对宋成伟兄弟的原告资格、自身强拆行为的违法性以及应承担的责任均提出了相关异议。

　　对此，冠领律师根据事实、在案证据作出了正面回应，主要为：

　　其一，案涉房屋实际上由宋成伟三兄弟共同修建，他们三人均有权成为本次诉讼的原告。

　　其二，区自然资源局作为牵头单位、专属职能部门，在整个拆除过程中具有组织的核心作用;街道办在拆除过程中提供了人力、财力支持;区综合执法局亦是强制拆除行为的实施单位，三部门是本案的适格被告。

　　其三，区综合执法局作出的《行政处罚决定书》尚在申请复议及提起行政诉讼的期限内，区自然资源局即作出《强制拆除决定》，并组织人员对案涉房屋进行强制拆除，其强制拆除行为违反了法定程序，应被确认违法。

　　法院审理后，采纳了冠领律师的代理意见，判决区自然资源局强制拆除宋成伟三人修建的房屋的行政行为违法。区自然资源局不服，提起了上诉，称其行为只起到了协助和配合的作用，一审法院认定适格被告错误。二审法院审理后，判决驳回上诉，维持原判。

　　收到这一胜诉判决后，冠领律师继续代理了宋成伟兄弟三人的索赔事宜。(本文除冠领律师外均为化名)

　　撰稿人：姚晓婷

　　审核主编：张冠彬

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