2023年10月，贵州毕节汤先生因煤矿开采已受损多年的房屋再次开裂，委托北京冠领律师事务所律师维权，以争取合理的安置补偿。由于行政机关未答复履职申请，冠领律师遂代理汤先生提起行政诉讼。近日，本案经法院审理最终判如所请，行政机关被责令限期向汤先生履行地质灾害防治搬迁避让的法定职责，并由矿产公司承担防治工程的相关费用。

　　汤先生的住宅位于毕节某县城村庄。2017年，当地因矿产公司持续不断的地下开采活动接连出现地面沉陷、山地滑坡等地质灾害，造成多户村民住宅开裂，汤先生的房屋受损严重。

　　但直到2023年初，行政机关才组织受灾群众进行避险工作，安排临时出租屋供搬出村民暂住。事后，汤先生所在社区居委会匆忙张贴赔偿公示，拟向汤先生赔偿30万元。汤先生不认可，未领取该款项。同年8月，汤先生的房屋再次开裂塌陷，相关部门的处理结果是临时选了一处搬迁安置点，但安置房尚无着落。

　　汤先生不愿再被动等待，致电咨询北京冠领律师事务所后，准备积极维权。刘悦欣和刘晓鹏律师受律所指派共同代理本案。

　　冠领律师了解到，汤先生从2017年房屋初次开裂至今，曾多次向有关部门反映房屋受损情况，请求解决住房和人身安全问题，却始终未引起相关部门重视。直到最近因为该地区房屋又出现大规模开裂，倒逼矿产公司不得不采取行动，委托专业勘察机构评估地质灾害风险。

　　评估结果显示，采矿活动对当地环境破坏严重，汤先生房屋所在区域处于一级风险，评估报告建议该地20户村民搬迁，并开展相应的危险预警和治理工作。

　　冠领律师据此起草文书，代理汤先生向行政机关提出履职申请，请求其依法履行地质灾害搬迁职责。汤先生未在法定期限内等来行政机关的答复，账户上却收到了30万元赔偿款。

　　2024年2月，冠领律师整理相关材料，收集多项证据，以行政机关未履行法定职责为由，代理汤先生提起行政诉讼，并将矿产公司列为了诉讼第三人。

　　行政机关答辩称，矿产公司委托专业机构对案涉受灾区域进行危险性评估后，行政机关按照评估报告的建议协调矿产公司向汤先生支付了赔偿款，为受灾群众选定搬迁安置点，已经依法履职，汤先生的起诉无事实依据，并且主张汤先生未经行政复议程序，无权提起本次诉讼，要求法院裁定驳回起诉。

　　冠领律师反驳道，根据《地质灾害防治条例》中的规定，本案行政机关负有依职权主动对汤先生进行搬迁补偿安置的法定职责，汤先生是否提出过履职申请，都不影响他的诉权。

　　在质证过程中，冠领律师还提出，汤先生的住房因煤矿开采和建设，至今开裂7年，建筑物现已全部倒塌。行政机关作为搬迁安置工作的组织实施者，不仅没有在地面沉陷前提早预警，开展搬迁安置工作，在房屋损毁后也没能及时采取合理避让措施，其临时批地作为安置点，后续的安置房建设和补偿问题严重滞后，明显是怠于履职。

　　在30万赔偿款无明确计算标准和具体赔偿项目，远低于目前生活水平的情况下，行政机关未与汤先生协商，未经其同意，强行将该笔款项打入汤先生的账户不具合法性。

　　行政机关目前采取的措施完全不能有效保护受灾群众的生命财产安全，未全面落实组织搬迁安置工作的法定职责。

　　法院经审理，全部采纳冠领律师的意见，认定行政机关履职不全面、不充分、不到位，判决责令行政机关限期对汤先生履行地质灾害防治搬迁避让的法定职责，相关防治费用由第三人矿产公司承担。

　　经过两位冠领律师的不懈努力，终于通过法院判决的方式，对案涉行政机关多年来不作为的行为作出了具有法律效力和终局性的评价。本案汤先生一案胜诉，受益的不仅是他个人，对于其他的受灾群众也属于重大利好，他们拖延多年的补偿安置问题将有望得到落实。冠领律师代理本案不仅办出了效率和风采，还取得了良好的社会效益。

　　撰稿人：骆春燕

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B