普通老百姓遇到拆迁，最关心的就是房子拆了能不能安置到位，有无合理补偿。对于行政机关主导推进的征收流程，他们往往只能在个别环节上充当被动的参与者，加上征收程序本身过于繁琐，普通的被征收人几乎不可能真正做到了如指掌。所以一旦相关部门在征收过程中简化程序或是敷衍了事走过场，拆迁户的权益就会失去保障。

　　安徽安庆一老城改造涉及1465户拆迁，其中753户都认为补偿方案不合理，要求听证修改方案，有关部门却临时扩大拆迁范围，增加240个拆迁户，以听证人数未过半来规避听证，最终导致听证程序无法启动。被征收人周先生刚收到有关部门不组织听证的答复通知，已满500人上限的微信大群里顿时就炸开了锅。

　　徐女士：“他们起草补偿方案时征求意见，我们该提的建议都提了，结果没一条被采纳。这个方案本来就不合理，我不接受。”

　　赵先生：“753户可不是小数目啊，这么多人都不能申请听证，我们还能怎么办？”

　　高女士：“要是按这个方案给补偿，还不如不拆！……”

　　看着不断弹出来的信息，心烦意乱的周先生放下手机，也陷入了无声的焦虑中。

　　2022年年底，有关部门正式作出《房屋征收决定公告》，并公布《房屋征收补偿安置方案》。周先生把两份文件翻来覆去读了几遍，发现安置条款一字未改，还是当初那份753位拆迁业主都明确表示不同意的方案。

　　度过一个难熬的春节后，周围的拆迁户都开始忙着找律师，周先生也将维权提上了日程，他在与另外4位业主商量过后，决定共同委托北京冠领律师事务所，王婧律师和李晶宁律师接受律所委派承办此案。

　　两位律师提前通过线上检索，查阅了当地政府针对本次老城改造项目公布的系列征收文件，再与委托人现场沟通后，发现所谓的老城改造不仅存在借征收之名掩盖商业开发之实的问题，在规划审批、组织听证、房屋价值评估等众多环节上还存在程序瑕疵。

　　冠领律师结合相关法律法规，经分析研判后，梳理征收进程时间轴，对于行政机关在征收过程中的六处违法行为，分条缕析，逐一说明，整理了11页起诉材料，并向法院提交了5项重要证据，请求撤销案涉《房屋征收决定公告》。

　　被告行政机关辩称己方是合法征收，是原告想要额外的补偿才不愿意拆迁。

　　就征收程序的合法性问题，冠领律师重点指出：

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，行政机关作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

　　本案被告在发布征收决定公告数月后，仅有部分补偿款到账，其提供的证据均无法证明其在房屋征收决定作出前，补偿安置费用已足额到位，并专户存储、专款专用，属于明显的程序违法。

　　法院经审理，完全采纳了冠领律师的上述观点，认定行政机关作出案涉征收决定的程序违法，但由于该文件已分批实施，所以判决确认被诉房屋征收决定违法。另外，对于律师提出的行政机关违法作出补偿方案，补偿标准不合理等问题，法官也在判决书中予以回应，指出被征收人可以根据后续的征收补偿决定提起救济程序。

　　至此，本案的诉讼目的圆满达成，5位委托人将在后续的安置补偿决定作出之前，争取到协商补偿的主动权，他们对补偿方案的异议问题也会得到重视。

　　本案实际涉及人员众多，牵涉利益甚广，同时还有另外10位原告和多为代理人也参加了诉讼，案情复杂，审理过程也较为漫长，但冠领律师在法庭上始终保持逻辑清晰，精准抓住被告的违法点，围绕双方提交的证据展开了针对性的辩论，最终不负所托，获得了胜诉结果。（文中当事人为化名）

　　撰稿人：骆春燕

　　审稿人：段光平