许泰鸿、黄畅自云南昆明某汽车修理厂改制后，一直租住在厂内宿舍里。2022年4月，上述房屋因征收需要被当地区行政机关、街道办事处联合强拆，且未对两人进行合理补偿。两人随后委托了北京冠领律师事务所起诉维权。经过两审终审，法院最终判决确认区行政机关、街道办事处对许泰鸿、黄畅租住的房屋实施强制拆除的行为违法。

　　许泰鸿、黄畅都是云南一家汽车修理厂的员工，因企业改制后未与厂方签订合同而被解聘，此后一直租住在修理厂的宿舍里。2006年12月，有关部门确认上述职工宿舍属于国有资产，由某国资公司托管。

　　2021年2月，当地为开展道路建设项目，有关部门作出《征迁补偿工作的通知》，并由区行政机关发布《征地拆迁公告》，将许泰鸿两人租住的房屋纳入了征收范围。2021年7月，征收部门与上述国资公司签订了《拆迁安置补偿协议书》，决定对许泰鸿等改制职工给予每户1万元的搬迁奖励及1200元的搬迁费用。

　　在征收部门与租户签订腾退协议时，许泰鸿等人认为补偿太低，拒绝签字。双方经多次协商无法达成一致后，征收部门向许泰鸿、黄畅发出《告知书》，告知搬迁腾退期限已经届满，而他们未在规定期限内签订协议，则两人不再享受相应补助及奖励。

　　2022年4月，区行政机关与当地街道办事处联合组织人员，强拆了许泰鸿、黄畅租住的房屋。两人当即报警，但公安机关回复称此事涉及拆迁，不在受理范围内。许泰鸿等人于是一边要求征收部门给予合理补偿，一边联系了北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律所经过研判接受了委托，委派李晶宁律师、董新蕊律师承办此案。

　　冠领律师介入案件时，发现此时距离强拆发生已经过去了将近六个月，马上就要超过行政诉讼法规定的起诉期限，于是连夜抓紧分析案情，并以邮寄的方式向法院提交了《行政起诉状》，顺利将此案推入司法程序。

　　在诉讼过程中，征收部门辩称：本案征收的房屋均由一国资公司托管，许泰鸿、黄畅两人仅为租户，不具有提起本案诉讼的主体资格，且其提起诉讼已超过法律规定的期限，依法应予驳回。

　　对此，冠领律师反驳指出：

　　首先，许泰鸿、黄畅为被征收房屋的租户，对房屋享有使用权，区行政机关、街道办的强拆行为侵害了他们的合法权益，故许、黄二人有权提起行政诉讼，具有原告主体资格。

　　其次，许泰鸿、黄畅于2022年4月即已知晓案涉房屋被拆除，与2022年8月以邮寄的方式向法院提交诉状主张权利，其起诉未超过法定起诉期限。

　　再次，案涉房屋虽为单位产权，许泰鸿、黄畅作为承租人，但在区行政机关、街道办实施强拆前，他们并未搬离房屋或解除租赁关系，根据《云南征补办法》规定，此时应当以产权调换的补偿方式保障承租人的房屋使用权，而非通过《告知书》剥夺两人本应享有的权利。

　　最后，征收部门在未对他们进行补偿安置，也未依法申请人民法院强制执行的情况下实施强拆，违反法定程序，应予确认违法。

　　一审法院经审理后采纳了冠领律师的意见，判决确认区行政机关、街道办对许泰鸿、黄畅租住的房屋实施强制拆除的行为违法。

　　两机关对一审判决不服，向上级法院提起了上诉，冠领律师继续代理许泰鸿、黄畅出庭应诉，并在二审过程中重申了上述意见，提出一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。

　　二审法院经审理后作出终审判决：驳回上诉，维持原判。本案至此迎来圆满的结果，许泰鸿、黄畅对冠领律师的专业能力非常信服，继续委托代理后续维权事宜。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B