2023年1月，四川凉山彝族自治州的孙德辉开始在老家的一块自留地上修建新房。开工不久，孙德辉就被当地有关部门通知停止违建。5月27日，有关部门以孙德辉无视通知为由组织强拆了他在建的房屋。认为有关部门侵犯了自己的权益，孙德辉求助于北京冠领律师事务所。2024年3月25日，孙德辉在冠领律师的帮助下获得胜诉，成功确认有关部门强拆孙德辉在建房屋的行政行为违法，为后续请求赔偿奠定了基础。

　　孙德辉，四川省凉山彝族自治州人，与母亲、妻子还有两个儿子一起，共同居住在祖上传下来的老宅中。随着两个儿子慢慢长大，孙德辉发现狭窄的老宅逐渐不够用，于是跟母亲和妻子商议后，孙德辉决定在村委会旁边的自留地上新建一处房屋以改善当前的居住环境。

　　2023年元旦刚过，孙德辉便请人开始动工。由于建设地块紧邻村委会，孙德辉自建房的情况很快被报告给了当地有关部门，孙德辉也因此第一次被告知不能够在未取得乡村建设规划许可证的情况下自建房屋，正在进行的工程应当停止。

　　2023年4月6日，孙德辉为弥补许可证缺失问题，以子女成年、住房紧张为由，向有关部门书面申请在其自留地上修建住房。然而，孙德辉的这一申请不仅没有得到批准，有关部门还于4月10日约谈了孙德辉，再次要求他停止违建工程，并向他出具了《责令停止违法行为通知书》。

　　孙德辉不明白自己的申请为什么不被批准，有关部门就此也没有做出更多解释。为了解决更为急迫的生活住房问题，孙德辉决定一边继续施工，一边再次向有关部门申请审批文件。然而审批事项毫无进展，孙德辉还收到了有关部门作出的《违法建筑强制拆除决定书》。5月26日，孙德辉还没来得及对这一决定作出反应，在建的房子就被有关部门强制拆除了。

　　见与有关部门毫无商议的可能性，自己又蒙受了很大的经济损失，孙德辉直接来到了在行政拆迁案件领域享有声誉的北京冠领律师事务所求助。了解了孙德辉的基本情况后，冠领律所委派了马佳斌律师承办本案。

　　接手案件后，冠领律师先是向孙德辉再次核对了案情细节，而后又去当地做实际考察。考察取证过程中冠领律师了解到，有关部门是2023年5月22日向孙德辉作出并送达了《违法建筑强制拆除决定书》，强制拆除发生于作出决定后的第四天。强拆时，房屋处于在建状态，未进行装修，没有人入住，也未存放任何室内物品。

　　根据现场情况以及施工团队的描述，冠领律师确认了强拆事实并收集了系列图片、音视频以及证人证言等。为了确认有关部门是否具有强拆资格，冠领律师又对有关部门的隶属情况做了详尽调查。而后冠领律师发现，有关部门仅为县级下属的村镇部门，并不符合我国有关法律规定的主管部门级别。得到关键证据，冠领律师征得孙德辉的同意后，代理他提起了行政诉讼。

　　2024年2月20日，法院开庭审理本案。庭审中，有关部门反复强调孙德辉自建房的不合法性，试图以此反证强拆行为的合法性。针对有关部门的这一说法，冠领律师向法官表明，首先，有关部门未提供有效的证据证明孙德辉自建房地块属于耕地，即无法证明孙建辉自建房的不合法性。其次，本案的争议点实为强拆行为是否合法，而根据我国《城乡规划法》有关规定，仅有县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施，但有关部门并没有获得相应授权。因此，有关部门的强拆行为违反了法定程序，属于违法行政行为。

　　对比双方所提交的证据以及庭审辩论后，法院认可了冠领律师的全部法律意见，判定有关部门的强拆行为违法。2024年3月25日，法院出具了本案的《行政判决书》。

　　拿到胜诉判决后，孙德辉多次向冠领律师表示了感谢，并就此向冠领律师咨询了接下来的索赔事宜。(文中除律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：张宏领

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创A