河北石家庄某村村民李明在村里拥有一套房屋。2024年8月，所在区行政机关在未与李明就补偿达成一致的情况下，强行拆除了他的房屋。李明随后委托北京冠领律师事务所律师帮住他维权。在冠领律师的努力下，2024年11月，石家庄市政府经行政复议，确认区行政机关强拆行为违法。

　　李明是一位来自河北石家庄某村的村民，他自幼父母双亡，与叔父李达响生活在一起。看着懂事乖巧的李明，没有孩子的李达响一直将他视如己出。在李明成年后，两人签订了一份《赡养协议书》，约定李明今后需要承担起照顾叔父的责任，同时被指定为叔父去世后的唯一财产继承人。

　　时间来到2024年，叔侄俩平凡温馨的生活被一场突如其来的变化打乱。5月，随着城市化进程的推进，该村被纳入了“城中村改造”计划之中，这一消息对于李明来说既带来了希望也伴随着不安。

　　6月初，村委会发布了详细的拆迁补偿安置方案。然而，当得知对方给出的补偿标准后，李明心中充满了失望。对于他来说，这显然无法满足他和叔父拆迁后的居住需求，因此李明果断拒绝了签订安置补偿协议。

　　就在李明为拆迁补偿问题焦头烂额之际，一个更加令人糟糕的消息传来。8月5日，区行政机关在未给予李明任何补偿，且李明明确表示反对的情况下，组织工作人员强行拆除了李明的房屋，直接导致叔侄俩无房可住。

　　为了维护自己的合法权益，李明决定向北京冠领律师事务所寻求帮助。律所经过研判接受了委托，委派于琪琪律师代理此案。

　　接手案件后，冠领律师立即全面了解案情。依据现有证据，律师认为，区行政机关在未予以补偿的情况下，强行拆除李明房屋的行为明显违法。于是，律师指导李明整理好房屋强拆时的现场照片、《赡养协议书》等证据。完成一系列证据采集后，2024年9月15日，律师代理李明向市行政机关递交了行政复议申请。

　　在行政复议的过程中，区行政机关试图推卸责任，表示实际负责拆迁工作的主体是村委会，自己并非适格的被申请人。此外他们还提到，李明并非案涉房屋的所有权人，因此也就不是本案的适格申请人。

　　庭审中，冠领律师对此反驳指出：

　　第一，依据《赡养协议书》，可以看出李明和房屋所有权人李达响已经形成一种遗赠扶养关系，因此李明就是适格申请人。第二，虽然《拆迁补偿安置方案》中规定了拆迁人为村委会，名义上的确由村委会执行拆迁任务，但村委会属于基层群众性自治组织，不具有行政主体资格。而根据《最高人民法院关于适用<行政诉讼法>的解释》第二十条的规定，村委会的行为应视为区行政机关的行政委托，其行为的后果依法应由区行政机关承担。现区行政机关未能提供证据证实拆除房屋的行为符合有关法律、法规的规定，应承担不利后果。

　　最终法院经审理，支持了冠领律师的代理意见，确认区行政机关强制拆除房屋的行政行为违法。至此，该案取得阶段性胜利。接下来，冠领律师将乘胜追击，全力协助李明向区行政机关申请赔偿损失。（除冠领律师外，文中人物均为化名）

　　撰稿人：陈雨欣

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创A