山西吕梁的成先生承包的土地因征收仅可获极低补偿，欲通过行政复议维权却屡遭阻碍。2025年2月，冠领律师代理成先生起诉，凭借对行政法律程序的精准把握，成功打破行政复议“受理壁垒”，为维护其征收补偿权益开辟关键通路。

　　成先生是山西吕梁某村村民，承包经营的3.1亩土地先后因高速路、高铁建设等项目被征收，有关部门仅愿按每亩1200元的标准补偿。成先生认为补偿过低，于2024年12月向有关部门邮寄《履行安置补偿职责申请书》，未获回复。2025年2月，他申请行政复议，却被告知不予受理。无奈之下，成先生委托到北京冠领律师事务所，律所指派律师黄增琴代理此案。

　　据悉，行政机关不予受理的理由是，案涉征收始于2002年，已超法定20年复议申请期限，且成先生提交的《临时占地青苗补偿协议书》非其本人签订，无法证明其与行政行为有利害关系。冠领律师精准切入争议焦点，收集证据，层层突破，随后代理成先生将行政机关列为被告、有关部门列为第三人，提起诉讼。

　　庭审中，律师厘清征收时间节点，指出案涉征收共四次，后三次自2009年开始，均在法定复议期限内，且土地补偿安置是行政机关的持续义务，不受时效限制。行政机关混淆征收时间、笼统认定“超期”属事实错误。其次，律师提交《集体土地农业用地承包审批表》等关键材料，结合村委会证明，清晰论证成先生对案涉土地享有合法承包权，行政机关以“非协议签订人”否定利害关系属于举证责任分配不当。最后，律师直指行政程序瑕疵，强调有关部门未答复补偿申请、行政机关未全面审查复议申请，均违反“程序正当”原则。

　　2025年6月，法院全面采纳了冠领律师的代理意见，判决撤销案涉不予受理行政复议申请决定，责令行政机关限期受理成先生的行政复议申请。

　　撰稿人：郭滢

　　审稿人：张冠彬

　　文章类型：原创A