2023年6月的粤北，气温遥遥领先于全国大部分地区，但与韶关冯先生等三人恼火的心情相比，这火辣的太阳就稍显逊色了。

　　为了补贴家用和改善经济状况，冯先生几年前在家里的闲置空地上兴建了养殖场。逢年过节时，会有屠宰场专程来购买牲口，遇到这种大生意，他们一家都会上阵，驱赶牲口出棚、上称称重、装车送货，累是累点，但拿到颇丰的收益，幸福在他们脸上根本掩盖不住。然而，但这一切美好却在2023年6月28日戛然而止。

　　当天，相关部门以案涉养殖场属于抢建为由，强制拆除了冯先生所有的地上设施，周围其他两户也没有幸免。为了维护自身合法权益，冯先生与其他两户求助到北京冠领律师事务所，冠领曹焱律师接受律所指派代理本案。

　　介入案件后，冠领律师从强拆主体、强拆程序违法以及相关部门职权问题入手，向冯先生三人分析，依据现有的照片、视频证据，可以判定相关部门为本案的强拆主体，且相关部门在实施强拆行为前未制作并送达有关法律文书，存在程序违法。

　　冠领律师继续指出，程序合法是我国行政法的基本原则之一，行政机关作出任何行政行为，均应按照相应的法定程序进行，即使行政相对人违法在先，行政机关纠正违法行为也应当严格按照法定程序履行职责。

　　冠领律师指点迷津后，提出申请行政复议的维权策略，并获得三位委托人的肯定。

　　复议过程中，相关部门辩称：

　　己方对比2016年至2022年的卫星图斑发现，冯先生等三人在2017年公布的《征地拆迁预公告》所涉及的征收位置上进行违规建房。依据我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的，不予补偿。经过核查，冯先生等三人的房屋属于违建抢建，己方有权对违建房屋予以拆除。

　　冠领律师指出：

　　依据我国《行政强制法》规定，对于违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，一般程序为：行政机关依法作出行政决定，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，行政机关书面催告当事人履行义务，并告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。当事人收到催告书后进行陈述和申辩，行政机关进行记录、复核，当事人无正当理由逾期不履行行政决定的，行政机关应依法作出强制执行决定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，有强制拆除权的行政机关依法强制拆除，没有强制拆除权的行政机关向人民法院申请强制执行。

　　依据己方提供的证据，相关部门未提供行政决定书、催告书、行政强制执行决定书等法律文书便将案涉建筑物拆除，属于程序违法。

　　最终，上级机关采纳了冠领律师的代理意见，依法决定确认相关部门强拆冯先生三人案涉建筑物的行为违法，此结果为后续冯先生三人争取国家赔偿奠定了基础。(除办案律师外，文中人物名称均为化名)

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：张冠彬

　　稿件类型：原创B