苏兴业、孙元明两户人家居住在辽宁省铁岭市农村，2021年9月，当地行政机关向苏兴业等两户作出《拟征地补偿安置决定书》。苏兴业等两户认为该决定内容严重损害其合法权益，于2022年2月委托北京冠领律师事务所律师分别向法院提起诉讼，同年12月，法院作出判决，确认行政机关作出的《拟征地补偿安置决定书》违法。

　　因辽宁省铁岭市项目建设需要，当地行政机关作出该项目征地补偿安置方案，并于2020年5月发布征地补偿安置公告，苏兴业、孙元明两户人家承包的集体土地位于该项目拟征收范围内。村委会采用无记名投票方式确定了该项目的资产评估机构，对地上附着物价格进行评估。

　　评估机构对苏兴业等两户的房屋及其他地上附着物进行了评估，但苏兴业等两户认为评估金额及土地补偿金额较低，经多次协商仍未能达成一致，未与行政机关达成补偿协议。2021年9月，行政机关向苏兴业等两户作出《拟征地补偿安置决定书》，称将按照征收片区综合地价标准及评估机构的评估，对苏兴业等两户的房屋及地上附着物进行征收补偿。

　　苏兴业等两户无法接受这一结果，决定通过法律途径进行维权。经人介绍，他们联系了北京冠领律师事务所，向律师讲述了事情的前因后果，冠领律所经过研判后接受了委托，委派在征地拆迁法律领域经验丰富的黄相海律师承办此案。

　　冠领律师通过走访询问、实地考察、向有关部门申请信息公开等多种方式全面收集证据材料，发现行政机关作出的征收补偿行为没有经过省级以上行政机关批准，且补偿极不公平。冠领律师以此为突破口制定出诉讼方案，于2022年2月代理委托人分别向法院提起诉讼，请求撤销行政机关作出的《拟征地补偿安置决定书》。

　　第一次庭审过程中，冠领律师指出：行政机关针对《拟征地补偿安置决定书》未提供证据，且该行政行为不涉及第三人合法权益，因此应当视为行政机关作出的《拟征地补偿安置决定书》没有相应证据，不具有合法性。

　　庭审结束后，行政机关自行撤销了《拟征地补偿安置决定书》并书面告知法院。

　　第二次庭审过程中，行政机关辩称：被诉的《拟征地补偿安置决定书》已被撤销，苏兴业、孙元明两户诉请撤销的行政行为已不存在，应当撤回起诉或依法驳回起诉。

　　冠领律师与委托人就该情况进行沟通后，委托人均表示不愿撤诉。冠领律师于是向法院指出：根据《行政诉讼法》规定，被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院应判决确认原行政行为违法。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决确认行政机关作出的《拟征地补偿安置决定书》违法。委托人对判决结果均表示十分满意，冠领律师以精湛的专业水平维护了委托人的合法权益，赢得了委托人极力的称赞。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创B