房屋性质为住宅还是商用?非证载面积是否属于违建?房屋价值评估时点究竟为何?这些都是拆迁案件中影响房屋补偿方案的常见问题。

　　近日，北京冠领律师事务所代理安徽安庆的一起撤销房屋征收补偿决定案，就接连遇到了上述棘手问题。本案律师先后启动多项程序，五次诉讼均以胜诉收尾，全方位维护了委托人的合法权益。

　　委托人名叫赵东阳，是安徽安庆某村的村民，拥有村里一处土地的使用权，并在其上建造房屋，办理了房屋所有权证。该房屋共两层，一层被赵东阳用来经营烟花生意。

　　2016年3月，因棚户区改造项目需要，该县政府发布征收文件，赵东阳的房屋被划入征收范围，但县政府一直未出示相关安置补偿方案，未依法进行评估工作。

　　直到2022年9月，县政府才先后三次向赵东阳送达房屋价值评估表，但三份表中的评估价格却有很大出入。赵东阳向邻居打听此事时，发现邻里间被征收户的补偿标准并不统一，而赵东阳房屋的补偿标准明显低于其他人的补偿标准。

　　2023年1月，县城管局称赵东阳房屋中部分为违法建造，系违法建筑，先后对他作出《限期拆除决定书》《强制拆除决定书》，意图拆除赵东阳的部分房屋。

　　2023年3月，县政府单方组织评估机构，对赵东阳的房屋进行评估，后根据评估结果下达《房屋征收补偿决定书》。令赵东阳不解的是，此次评估所参照的竟是2016年的标准，这导致最终的补偿数额极不合理。

　　接连收到拆除违法建造通知及不合理的征收补偿决定，赵东阳一下慌了神，有理却不知该如何为自己申辩。为了及时维护自己的合法权益，赵东阳通过电话联系到北京冠领律师事务所寻求帮助。律所经研判接受了委托，指派经验丰富的郭玉律师代理此案。

　　冠领律师接案后，立即赶赴当地进行实地考察，并在第一时间申请政府信息公开以调取证据，为后续诉讼准备材料。收到征收方提供的一系列征收文件后，冠领律师立即代理赵东阳向法院提起撤销《房屋征收补偿决定书》、撤销《限期拆除决定书》《强制拆除决定书》等多个诉讼程序。

　　在上述诉讼进行过程中，征收方先后采取破坏房屋、拆除房屋等手段逼迫赵东阳搬迁。对此，冠领律师又代理赵东阳向法院提起确认违法之诉。

　　在撤销《房屋征收补偿决定书》之诉中，冠领律师分别就文章开头所提到的三个棘手问题进行说明：

　　一、赵东阳持有的国有土地使用证中载明的土地用途虽为宅基地，但赵东阳提供了营业执照、照片等烟花爆竹零售的有关材料，以证明其房屋实际用于经营，县政府应当赔偿相应的停产停业损失。

　　二、县政府并未提交依据相关规定对非证载面积进行调查、认定及处理等相关程序的证据，亦未提供其依据规定对认定及处理结果进行公示的证据，其对赵东阳非证载面积认定主要依据不同，不能据此认定为违建。

　　三、县政府作出补偿决定的时点明确滞后于征收决定公告日，将评估时点确定为2016年对赵东阳明显不公平。

　　法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见，判决撤销县政府作出的《房屋征收补偿决定书》。

　　此外，冠领律师所提起的其他四个诉讼程序也均以胜诉收尾，本案取得阶段性胜利。之后，冠领律师还将继续关注案件后续进展，全方位维护委托人的合法权益。(文中人物除办案律师外均为化名)

　　撰稿人：李舒婷

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创A