本以为自家土地只是普通流转，未曾想这120亩土地早被暗地征收。当权益受到侵犯，是选择妥协还是维权?山西晋城8位村民，联名复议，誓要讨回公道。近日，山西省晋城市某行政部门作出行政复议决定，确认自规局未依法履行移送职责的行为违法。

　　2024年3月，北京冠领律师事务所收到山西晋城某地村民苏巧梅的求助电话，称自家土地和其余七户人家的土地被非法占用，向自规局申请查处却无人问津。为了解事情全貌，冠领律师立即赶赴当地考察。

　　2011年，村委会找到苏巧梅，让她将土地流转给万象纺织业建设厂房。村委会告诉苏巧梅：“这样做既盘活了集体资产又获得租金，两全其美。”苏巧梅一听觉得很有道理，便欣然答应，村里其余七户人家也同意了收地。此后，苏巧梅按月领取收益，并未发现可疑之处。

　　直到2023年9月，苏巧梅在某次公益普法活动上才意识到自家土地被强行征用，而村民们蒙在鼓里还感激不尽。苏巧梅深知此事关系重大，赶忙通知了其余七户人家。众人商议后决定向自规局申请非法查处，要求退还土地，恢复原状。怎料申请石沉大海，再无音讯。

　　基于客观情况，冠领律师判断，这是一起典型的“以租代征”案件。对方利用村民法律意识淡薄的弱点，以流转为名违法圈地，采取高额租金为诱饵，这种骗局属实防不胜防。不过，仅凭村民们提供的信息，尚不能据此认定违法占地的事实。冠领律师认为，还需要进行证据固定。苏巧梅等人听从建议，委托冠领律所指派的李静律师代理此案。

　　接受委托后，冠领律师首先代理苏巧梅向有关部门申请信息公开，查阅相关征地文件。答复书明确载明，苏巧梅等8人的土地在某征收项目确定范围内。所谓“土地流转”只是幌子，实质上村民们的土地早被征收。村里说的“两全其美”纯粹是无稽之谈。

　　由此可见，违法占地确实存在。另外，自规局对村民们的查处申请束之高阁，期限届满仍未回复，属怠于履行法定职责。证据材料准备就绪，冠领律师向山西省某行政部门提起行政复议，并列明以下理由：

　　8位申请人于2023年10月10日通过邮寄方式提交查处申请，自规局次日签收。在认定该事项不属于本机关管辖范围后，自规局既未进行移送处理，又未将情况告知申请人，引导其选择合适的途径寻求救济。而是置若罔闻，超出法律规定期限仍未答复，严重违背了行政程序的及时性和公正性原则。

　　综合各方证据，行政部门采纳了冠领律师的意见，遂确认自规局未依法履行移送职责的行为违法。本次复议结果，为村民们后续维权奠定了坚实的基础。冠领律师相信，在不远的将来，村民们拿回自家地的心愿可以实现!

　　(文中人物除办案律师外均为化名)

　　撰稿人：凌浩

　　审核主编：段光平

　　文章类型：原创A