2024年5月，冠领律师代理的江苏盐城一起强制拆除房屋或设施案迎来胜诉结果。冠领律师精准掌握案件违法点，在庭审中力证有关部门的强制拆除行为违法，成功帮助委托人争取到申请赔偿的机会。

　　孙恒系江苏盐城某村村民，2021年1月，他承租了约350亩鱼塘从事水产养殖，并建设了虾棚、仓库等附属设施若干。然而在2023年12月，正当事业蒸蒸日上之际，他收到了当地自然资源和规划局作出的《责令改正违法行为通知书》，称孙恒擅自占用土地挖塘养虾的行为，已经造成了耕地种植条件严重损害，要求其限期将土地恢复原状。

　　原来，孙恒的鱼塘并非直接从村里承租，而是从朋友李志林处转承租而来，双方签订的《租赁协议》中已明确土地性质为一般用地，可以用来从事水产养殖。如今突然得知自己行为已经改变了土地用途，孙恒第一时间找到朋友讨要说法。

　　与此同时，见孙恒并未及时拆除虾棚，案涉土地所在村委会直接组织了大量人力和挖机，在未提前通知孙恒的情况下，强制拆除了孙恒养殖基地内的虾棚和配套附属设施。为挽回损失，孙恒找到村委会想要询问赔偿事宜，但协商结果并不理想。

　　无奈之下，孙恒联系到北京冠领律师事务所寻求帮助。律所在初步研判案情后，指派了办案经验丰富的马佳斌律师代理案件。

　　接手案件后，冠领律师第一时间前往当地进行实地考察，与孙恒深入沟通了解案情，决定从程序角度入手制定诉讼方案。

　　为确定强拆主体，冠领律师详细查阅了相关文书及证据材料，发现案涉强制拆除行为发生时，当地镇政府也在场。因村民委员会的性质为基层群众性自治组织，不具有强制拆除的职权，在有行政机关参与的情况下，即使村委会实施了拆除行为，也应视为受行政机关的委托，由行政机关承担相应法律责任。

　　基于此，冠领律师作出判断，以镇政府为被告提起诉讼。村委会因与本案处理存在利害关系，被列为第三人参加诉讼。

　　庭审中，镇政府与村委会表示，孙恒私自改变土地用途从事水产养殖，已经违反了法律的规定，所有养殖设施依法应拆除并恢复原状。

　　对此，冠领律师指出：根据《行政强制法》的相关规定，镇政府在实施拆除行为前，既没有作出认定案涉养殖设施属于违法建筑的行政决定，也未取得可以直接实施行政强制行为的法律法规授权，也未履行相应催告、听取陈述和申辩、公告等法律程序，程序上明显违法。

　　经审理，法院最终采纳了冠领律师的意见，判决镇政府强制拆除孙恒虾棚和附属设施的行为违法。

　　至此，案件取得阶段性胜利，孙恒后续可凭借胜诉判决申请国家赔偿，在一定程度上挽回损失。对此结果，孙恒非常满意，特意致电冠领律师以表感谢。（除冠领律师外，文中当事人均为化名）

　　撰稿人：王萌

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创A