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冠领律师代理重庆巴南城中村自建住宅商店确认强拆违法案胜诉

文章来源:北京冠领律师事务所 发布时间:2024-09-06 10:33:38 字体: [ ]

  2023年4月,重庆市巴南区居民谢琦(化名)的房屋被征收后,又被征收部门以“拆除危房”为由强拆,谢琦遂委托北京冠领律师事务所律师代理维权。冠领律师经信息公开、起诉等程序,于2024年4月争取到胜诉判决:确认征收部门拆除谢琦房屋的行为违法。

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  谢琦居住在重庆市巴南区,利用自家住宅的一楼经营副食品商店。2021年8月,当地区行政机关作出《房屋征收决定》,启动了城中村改造项目,并将谢琦的房屋纳入了征收范围。

  然而谢琦没有等到征收补偿方案,却在2022年9月收到了一份《通知》,上写着在安全隐患排查中,发现她的房屋存在安全异常现象,涉嫌危及公共安全,经房屋危险性鉴定,判定该房屋为C级危险房屋,构成局部危房。同年10月,她又收到一份《危房告知函》,要求她限期搬离危险房屋,停止使用,并配合相关部门采取相应的治理措施。

  谢琦认为所谓危房认定不过是征收部门用来压低补偿的手段,故拒不搬离。双方经多番沟通后始终无法达成一致。2023年4月下旬的一天清晨,征收部门在未提前通知的情况下,以“拆危”的名义,组织人员强拆了房屋。谢琦立刻报了警,但公安机关回复称行政行为不在其受理范围内。

  为了维护自己的合法权益,谢琦向北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律所经过研判接受了委托,委派白婧萱律师代理此案。

  冠领律师介入案件后,首先代理谢琦向相关部门提交了政府信息公开申请表,请求公开征收项目及拆除危房的相关信息,并从《危险房屋通知书》等文书中发现,进行排危治理的房屋序号为“63-64”,而谢琦的房屋序号为“63-1、63-2”,两者并无关联,征收部门拆除危房的举动明显侵害了谢琦的财产权益。

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  冠领律师据此制定出维权方案,代理谢琦向法院提起确认强拆违法之诉。在诉讼过程中,冠领律师提出:谢琦的房屋位于征收范围内,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,征收部门应对其进行调查、认定、登记后给予补偿。本案中,征收部门在未与谢琦签订安置补偿协议,也未支付任何补偿的情况下强拆了房屋,违反了法律“先补偿,后搬迁”的原则,且违反了《行政强制法》中关于强制执行的法定程序。

  冠领律师还指出:根据《城市危险房屋管理规定》第七条规定,房屋所有人或使用人向当地鉴定机构提供鉴定申请时,必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。据此,只有房屋的所有人或使用人才有资格申请危房鉴定,而本案中却是由当地街道办事处申请。征收部门此举意在控制补偿成本,行政目的不当。

  法院经审理后采纳了冠领律师的意见,于2024年4月作出判决:确认征收部门拆除谢琦房屋的行为违法。

  在征地拆迁实践中,以排除安全隐患为由的“拆危房促拆迁”,是典型的为达到不当行政目的,通过其他借口、事由意图拆除被征收人房屋的情形。最高人民法院曾发布典型案例,对这类“为了节省工期,对于已经启动征地程序的房屋,错误地采取危房鉴定和强制拆除的做法,刻意规避补偿程序,构成程序滥用,严重侵犯当事人合法权益”的做法,予以了坚决的否定与惩戒。

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  撰稿人:谷楠

  审稿人:张冠彬

  稿件类型:原创A

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