2025年9月，在未签订补偿协议的情况下，山东济南市民马女士的房屋被相关部门强行拆除。面对这一突发状况，马女士求助至北京冠领律师事务所。承办律师以“相关部门‘未补先拆’属于程序违法”为核心，有序推进维权工作。2026年8月，历经一审、二审审理，相关部门的强拆行为被确认违法。

马女士于2006年通过单位集资分房购得案涉房屋。2023年3月，该房屋被纳入征收范围，但马女士一直未腾房和签订补偿协议。2025年9月25日，相关部门在马女士的房门上张贴了一份《补偿告知书》，要求她在2日内签约，但马女士未予同意。9月30日，相关部门在公证人员完成物品清点后，直接将屋内财物全部搬出，并拆除了案涉房屋。

马女士深感无助，急忙向北京冠领律师事务所寻求法律帮助。杨维勇和王艺媛律师接受律所指派，代理马女士提起行政诉讼，请求确认相关部门的强拆行为违法。

庭审中，律师向法庭梳理了本案时间线，明确指出：相关部门既未依法作出补偿决定，也未申请法院强制执行，仅凭一份非终局性的“告知书”就拆除了马女士的房屋，严重违反法定程序。同时，相关部门的强拆行为发生在签约和补偿之前，直接违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》中“先补偿、后搬迁”的强制性规定。

一审法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见，判决确认相关部门的强拆行为违法。相关部门不服该判决结果，向山东省济南市中级人民法院提起上诉，主张其在房屋拆除后，已与马女士签订补偿协议并发放了补偿款，双方已无实质争议。

对此，律师反驳道：“行政行为合法性应以行为作出时为准，相关部门事后与马女士签订拆迁补偿协议并支付补偿款的行为，恰恰反向证明了其在实施拆除时并未履行‘先补偿’的法定义务。而且，事后补偿系对马女士财产损失进行救济的正当措施，不能成为否定或‘治愈’相关部门此前强拆行为违法性的理由。”

律师的论证层层递进，获得了合议庭的一致认可。2026年8月，二审法院认定相关部门的强拆行为违法，判决驳回其上诉，维持原判。

“先补偿、后搬迁”是对被征收人合法权益的制度保障，征收部门开展征收工作时，必须严格依照法定权限和程序进行。

撰稿人：许少清

审稿人：段光平