2022年12月9 日，家住辽宁省葫芦岛市某村的郑满义失去了已经居住几十年的房屋，屋子里的大小物件也一并被埋进了破碎的砖瓦中。

　　郑满义房屋所处的位置靠近两省交界，其中，两省之间一条重要的高速公路就从他家旁边经过。2022年，经实地测绘，有关部门决定对该段高速公路进行扩改，并就此成立了相关的工程项目。如此一来，紧邻该段高速公路而居的郑满义家的房屋就被纳入了征收范围。

　　收到该项目征地的通知后，郑满义就房屋拆迁补偿方案咨询了有关部门，但除了被告知方案中所谓补偿标准的法律依据，郑满义并没有得到其他实质性回复。出于对该补偿方案以及有关部门答复的不满，郑满义随后又多次找到有关部门告知自己的需求，试图通过协商确定一个合理的补偿方案。然而，这个问题被一拖再拖，郑满义始终没有得到令自己满意的答复。

　　2022年12月，当地高速公路扩改项目准备动工，开始对公路周边被征收的房屋等进行清理。很快，12月9日时，轰鸣作响的挖掘机就出现在了郑满义家门口。见来人不是有关部门的工作人员，郑满义赶紧拦住人，追问下才知道他们是某公司的工人，受有关部门委托前来拆除被征房屋。但由于是受委托第三方，施工人员并不理会郑满义一家人的阻拦，最后强制拆除了郑满义家的房屋。

　　此前，在2022年11月份与有关部门就补偿方案协商未果后，郑满义就已经向北京冠领律师事务所寻求了法律帮助。房屋被强制拆除后，郑满义第一时间联系了冠领律所委派的刘晓鹏律师，向其咨询了专业意见。

　　冠领律师收到信息后，迅速做出反馈，询问了郑满义房屋被拆除时的情形以及证据留存情况。由于冠领律师在最初接手此案后就对郑满义做了证据留存的提示，因而房屋被拆迁前后，郑满义均拍了照片与视频，有关部门出具的项目通知等文件也都保存完好。

　　而后，冠领律师还了解到，有关部门与郑满义一家不仅没有达成补偿协议，对该处房屋强制拆除前也没有做提前通知，因此有关部门可能既涉及到实体违法，也涉及到程序违法。同时，郑满义的房屋被强制拆除后，有关部门并未依照其原本出具的补偿方案进行补偿。冠领律师认为，郑满义可以在诉讼时效内先与有关部门进行协商，若双方能够达成合意则可以避免复杂的诉讼程序。

　　联系到有关部门后，其工作人员却并不配合协商，还将责任推给了受委托实施拆除行为的公司。冠领律师又联系了该公司，得到了同样推诿责任的回复。另一边，有关部门与该被委托公司也进入了协商期，但都没有对郑满义房屋被拆一事予以回复。最终，冠领律师代郑满义在诉讼时效内向法院提起了诉讼。2023年5月16日，法院予以立案。

　　庭审中，有关部门辩称，该行为系第三方拆除行为，与该部门无关。此外，高速公路扩改项目是公益工程，经过了上级有关部门批准同意，不存在违法性问题。冠领律师首先将相关证据资料提交给了法官，随后根据我国《民事诉讼法》相关规定反驳道，有关部门委托的组织所做出的行为，责任人与被告应为有关部门，即有关部门为适格被告。同时，未先予通知、强制拆除、未付补偿款等均为事实行为，基于郑满义证据充分且有关部门无以反驳的情况，可以证明其委托第三方强制拆除郑满义房屋的行为违法。

　　最终，结合庭审以及冠领律师所提交的证据，法院依法作出判决，认定有关部门强制拆除郑满义房屋的行为违法。

　　(除冠领律师外，文中人物及公司均为化名)

　　撰稿人：张宏领

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B