2023年5月，河北秦皇岛某镇行政机关连发两份限拆通知，要求欣荣公司拆除其承包园区内的“违法建筑”。欣荣公司委托北京冠领律师事务所律师向区行政机关申请复议后，复议机关决定维持限拆通知。冠领律师随后代理欣荣公司向法院提起诉讼，2024年2月，法院判决：撤销镇行政机关作出的两份限拆通知，撤销区行政机关作出的复议决定。

　　欣荣公司承包了一处位于河北省秦皇岛市的产业园区，用作商业经营。2023年5月，当地镇行政机关以园区内建筑无审批手续为由，责令欣荣公司五日内自行拆除违建，逾期不拆除的，将组织强拆。

　　欣荣公司表示其在本地合法经营多年，从未有任何部门指出园区内建筑系违建，且对镇行政机关未经违建认定，径直要求拆除的行为非常不满，准备提交材料申诉维权。没想到仅仅一天后，事情迎来反转，当地区行政机关发布了《征地预公告》，上述园区赫然被划入了征收范围。

　　欣荣公司认为镇行政机关此举无疑是变相以其他方式代替合法拆迁补偿，严重侵害了它的合法权益，遂要求镇行政机关公布补偿方案、按征收政策签订搬迁补偿协议，拒绝在没有任何补偿的情况下腾空、拆除房屋。

　　镇行政机关对欣荣公司的诉求视而不见，而且又作出了一份限拆通知，其中言辞也愈发激烈。欣荣公司不愿对抗征收，决定以法律途径维护自身合法权益，为此它选派代表联系了北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律所经过研判接受了委托，委派苗薇薇律师、吴国亮律师承办此案。

　　冠领律师介入案件后，采用双管齐下的办案模式，一方面向有关部门申请信息公开，以全面了解征收项目相关信息，另一方面就欣荣公司承包的土地及地上房屋状况进行调查。汇总整理全部信息后，冠领律师发现，早在1999年，欣荣公司就与某部门签订了《承包合同》，明确约定园区内的房屋属于欣荣公司所有，且这些建筑符合建设规划要求，属于合法建筑。

　　冠领律师据此制定出维权方案，代理欣荣公司向区行政机关申请行政复议，请求撤销镇行政机关作出的两份限拆通知。区行政机关经审查后，作出了维持限拆通知的复议决定。

　　欣荣公司对复议决定不服，继续委托冠领律师向法院提起诉讼。在诉讼过程中，冠领律师提出：镇行政机关在作出限拆通知前，没有查明欣荣公司名下财产的具体情况，属于认定事实不清，且因园区所在地块存在征收行为，镇行政机关此举涉嫌“以拆违代征收”，行政目的不当。

　　法院经过审理后采纳了冠领律师的意见，判决撤销镇行政机关作出的两份限拆通知，撤销区行政机关作出的复议决定。

　　冠领律师在办案过程中目标清晰、步骤齐全，避免了欣荣公司名下的房屋在征收前夕被拆除，有助于它在后续谈判过程中占据主动，进而争取到公平合理的补偿。(文中除代理律师外，当事人及公司均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创A