1993年，天津西青张女士的父亲经村委会批准，在当地修建了一处宅基地房屋及一处门脸房屋，面积共计2600平方米。父亲去世后，张女士继承了这份家业，一家人生活平淡且富足。

　　2019年至2020年，相关部门认为案涉房屋违反我国《城乡规划法》，属于违法建筑，先后实施了强拆。屋内的冷库设备、沙发、游戏机等多种贵重物品被损毁，张女士的租金收入归零，生活质量直线下降。

　　不甘心的张女士决定通过法律途径维权。在寻求行政赔偿阶段，一审法院以案涉建筑全部是违法建筑为基础作出判决，张女士的多项诉求被驳回，赔偿金额大打折扣。

　　“《城乡规划法》从2008年才开始实施，我的房子建了要三十年了，比那部法律年纪都大，定为违建太不公平了！”电话里，张女士向冠领律所员工唠叨。通过深入交流，张女士决定委托北京冠领律师事务所律师提起上诉，冠领律所指派在华北地区办理过大量行政拆迁案件的石丰祥律师承办本案。

　　接受委托后，冠领律师调取前述诉讼的全部卷宗，从房屋性质方面向张女士释明，依据我国《行政赔偿司法解释》规定，无证房屋不等于违建，在征收中应当得到合法补偿。

　　通过进一步搜集取证，冠领律师发现本案属于协议拆迁，相关部门没有发布任何与拆迁相关的政府文件，如此一来寻求合理赔偿的难度再次增加。为打破信息不对称的局面，冠领律师迎难而上，申请政府信息公开、村务公开，顺藤摸瓜查清了整个拆除行为有“以拆违促拆迁”的嫌疑。随后，冠领律师代理张女士以一审判决事实不清、证据不足为由向法院提起了诉讼。

　　法庭上，相关部门辩称：

　　相关部门向主管自然资源的机关查询得知案涉建筑未办理《建设工程规划许可证》，且前期三份生效判决均对此事实加以认定，因此案涉房屋为违法建筑事实清晰，一审法院判决赔偿标准合理。

　　冠领律师逐项列举本次征收项目的时间轴，向二审法官阐明本案不是纯粹的拆除违法建设，而是“以拆违促拆迁”，以此减轻征收成本。一审法院从案涉房屋性质、建设时间、建筑材料出发直接酌定房屋的赔偿标准及物品，缺乏事实依据，主要证据不足。

　　最终，法院采纳了冠领律师的代理意见，依法裁定撤销一审判决，发回重审。

　　为减少征收成本，“协议拆迁”“以拆违促拆迁”是征收部门常使用的手段，若不委托专业律师维权极可能导致自己在寻求赔偿中吃亏。通过本案提醒大家，无证房屋不等于违建，也并非拿不到合理赔偿，遇到相似情况要及时委托专业律师维权。

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：董振杰

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