土地是农民赖以生存的根基，没了土地就相当于丢了饭碗。河北保定的刘大爷今年七旬有余，面朝黄土背朝天务农大半辈子，却因2024年当地安装太阳能电池板改变了原本平静的生活。

　　河北保定的刘大爷在当地拥有合法的土地承包经营权。常年以来，他精心侍弄庄稼，通过勤劳的双手供两个孩子走出了大山。如今，他已进入暮年，儿女每月给付的抚养费足够他生活，但心中对土地的不舍仍驱使着他继续耕作。

　　然而，2024年，光影新能源公司（化名）的光伏项目突然进驻。轰鸣的推土机碾过青苗，光伏板如钢铁丛林般拔地而起。让刘大爷愤愤的是，企业从未与他协商过补偿情况，自己的土地就这样白白被占用了。

　　为了寻得一个公正，刘大爷向当地有关部门邮寄了《违法占地查处申请书》，请求该部门对光影公司的占地行为进行查处。然而，对方签收申请书三个月未回复，刘大爷便向上级部门提起了行政复议。

　　2024年12月11日，刘大爷门口终于传来快递员的呼叫。可展开文书内容，却是驳回自己行政复议申请的结果。

　　“我就是想要一个说法，现在屡屡碰壁。律师，您看有什么办法吗？”电话中，刘大爷声音急促，语气中满是怨气。经过充分沟通后，他决定委托北京冠领律师事务所指派的律师李鑫、曹永生代理自己起诉。

　　接受委托后，冠领律师连夜梳理案卷，研究事件经过。随后，冠领律师代理刘大爷向法院提起了撤销《行政复议决定书》之诉。

　　法庭上，对方称：光影公司依法与土地所有权人村委会签订了土地租赁协议，该项目土地来源合法，不存在违法占地行为，请求维持案涉行政复议决定书。

　　冠领律师先是依据《行政复议法》指出上级部门具有作出行政复议决定的法定职权，再从以下两个角度指出：

　　依据我国《土地管理法》第77条第一款规定，上级部门认为刘大爷申请的复议事项是他与光影公司的土地承包纠纷，并以此为由认为不属于有关部门的职责范围，该行为是对刘大爷复议申请的曲解。

　　我国《行政复议法》第二十八条规定，对履行行政复议机构职责的地方人民政府司法行政部门的行政行为不服的，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级司法行政部门申请行政复议。本案中，上级部门适用该法条驳回刘大爷的行政复议申请，明显适用法律错误。

　　综合上述，上级部门作出的案涉《行政复议决定书》，适用法律错误，依法应予撤销。

　　最终，法院采纳了冠领律师的代理意见，依法判决撤销案涉《行政复议决定书》。拿到判决书后，刘大爷读着纸上的一字一句，感受自己终于讨到了合理的说法。

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：张冠彬

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