广东揭阳的邸岩（化名）在2021年修建了一栋四层房屋，完工后不久便被相关部门认定为“违建”，遭遇拆除并面临巨大的经济损失。近日，北京冠领律师事务所律师代理其提起诉讼，从程序违法入手，以相关部门依据不足为由，顺利撤销案涉《拆除通知书》，助邸岩免遭巨额损失。

　　邸岩家住广东揭阳。幼时兄弟姊妹众多，邸父为了保证儿子们顺利成家，于2004年向村里申请了一块宅基地，村委会出具《厝地清单》（注：因家庭人口增长，将自家宅基地的面积分割给需要分家的家庭成员。厝地暂时不用，是重要的财产储备）并加盖印章。

　　随着邸岩成家立业、生儿育女，家里的空间愈发狭窄。2020年，全家一致决定新建一座四层房屋改善居住环境。2022年年底，房屋全面建成，一家兴高采烈地住进了新家。可好日子没过多久，便传来了惊人消息。

　　2023年7月，相关部门将案涉房屋认定为违法建筑，向邸岩作出《拆除通知书》以及《拆除履行催告书》，要求他自行拆除房屋。消息一出，犹如晴天霹雳。让邸岩拆除房屋，无异于让刚刚分娩的母亲抛弃幼子。邸岩不服，向北京冠领律师事务所求助，冠领律所指派周楚强律师代理本案。

　　依据过往办案经验，冠领律师先从执法程序切入，深入分析了相关部门作出案涉《拆除通知书》的背景、工作流程，初步判断该作出程序违反法律规定。经进一步沟通，冠领律师查阅研究了自然资源部以及广东省有关部门发布的通知、条例，向法院提交了有理有据的起诉状。

　　庭审当日，相关部门辩称有法定职权作出案涉《拆除通知书》，且履行了法定程序，给予了邸岩充分的陈述申辩权，应驳回邸岩的起诉。

　　冠领律师指出：

　　首先，相关部门在作出案涉《拆除通知书》前，没有履行立案、向邸岩进行调查询问、告知邸岩依法享有陈述申辩权等程序，违反我国相关法律规定，所以《拆除通知书》的作出程序不当。

　　其次，我国《自然资源部办公厅关于开展2023年卫片执法工作的通知》规定，不得将卫片执法图斑直接作为行政处罚的依据。相关部门向法院提交的相关土地性质及图斑情况的证据材料均为图片及截图，其并未向法院提交《拆除通知书》作出前，由自然资源管理部门出具的用地性质情况及土地利用总体规划情况等证明材料，所以相关部门要求邸岩复耕复绿主要依据不足。

　　最终，法院采纳了冠领律师的代理意见，依法撤销了案涉《拆除通知书》。在冠领律师的代理下，委托人的房屋免遭拆除，一家人免于流离失所。

　　撰写人：杨佳钰

　　审核人：张冠彬

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