在甘肃省张掖市的一个小镇，河西走廊的绿洲之上，王亮与妻子陆静经营着一家生态园。这家生态园所占用的7000平方米集体土地，是王亮2006年从地方部门那里租来的。夫妻二人倾注心血，将这片土地打理得绿意盎然，生意也日渐红火。

2013年，案涉地块被划入征收批复范围内。2018年7月，因城市改造和公路拓建工程，有关部门拆除了生态园门前的道路、停车场和绿化带，生态园自此被迫停业。从2018年到2024年，六年光阴流逝，王亮夫妇多次申请对方履行补偿职责，有关部门却以财政困难为由推脱。

2026年1月，经过两次行政复议，有关部门作出《安置补偿决定》，仅对已拆除部分给予补偿6万余元，未拆除部分则要求王亮夫妇自行选定评估机构后再协商补偿数额。

王亮、陆静认为该补偿决定标准过低、内容不完整、程序违法，遂委托北京冠领律师事务所指派的律师张连珠、杨芳娟代理提起撤销安置补偿决定之诉。

接手案件后，冠领律师将案件来龙去脉及征收资料进行了系统梳理，指出有关部门未依法履行补偿职责的关键事实；律师依据《土地管理法》第四十八条及《土地管理法实施条例》相关规定，论证有关部门未委托法定评估机构、未与王亮夫妇协商选定评估机构、超出法定期限作出补偿决定等程序违法行为；此外，有关部门仅对已拆除部分补偿，对未拆除的建筑物及附属设施未作处理，且补偿标准仅依据地方部门的报告，缺乏省级政府制定的合法文件依据。

冠领律师将王亮夫妇的诉求列明，依据甘肃省行政案件异地交叉管辖制度代理他们向嘉峪关市中级人民法院提起了诉讼。

法庭上，有关部门辩称，案涉土地属于集体土地，王亮、陆静系土地租赁使用权人，仅享有取得地上附着物补偿款的权利，不享有土地补偿费、安置补助费等其他权利。有关部门认为，补偿决定依据地方部门出具的补偿标准报告，结合协商结果确定价值数额，事实清楚、证据充分、法律依据充分。对于拆除行为，政府称系经协商后实施，已充分考虑双方利益。

庭审中，冠领律师围绕程序违法与实体错误两大核心，发表了代理意见：

律师指出，根据《土地管理法实施条例》相关规定，征收地上附着物补偿应当委托具备法定资质的评估机构进行评估，评估机构的选定需由征收方与被征收方协商确定。本案中，有关部门未委托法定评估机构，未与王亮夫妇协商选定评估机构，仅依据地方部门单方提交的报告确定补偿标准，实质上剥夺了王亮夫妇参与评估机构选定、监督评估过程、对评估结果提出异议及申请救济的程序性权利。此外，案涉土地2013年即获批复征收，2018年部分附着物已被拆除，有关部门直至2026年1月才作出补偿决定，远超法定期限。在未完成补偿的情况下即实施拆除，更违反了“先补偿、后搬迁”的法定原则。

律师强调，有关部门的补偿决定仅对已拆除部分予以补偿，对未拆除的建筑物及附属设施未作处理，补偿内容明显不完整。同时，案涉补偿标准，仅依据地方部门报告确定，未提供省级政府制定的合法文件依据，无法确保补偿的公平性与合理性。

2026年4月24日，法院经审理，全面采纳了冠领律师的代理意见，判决撤销有关部门作出的《安置补偿决定》；责令有关部门90日内重新作出安置补偿决定。

冠领律师用实体和程序双面夹击，推动案件走向对委托人有利的局面，为获得合理补偿开启了大门。（除办案律师外，文中人物名称均为化名）

撰写人：杨佳钰

审核主编：段光平