河南郑州一家养殖场因部分占用基本农田被主管部门全部拆除，负责人李先生为维护自身权益向法院提起行政诉讼，结果却不理想。无奈之下李先生委托北京冠领律师事务所的赵间东、孟君律师代理抗诉阶段。2022年末，法院判决主管部门赔偿李先生损失共计60多万，赔偿数额提高了56万多元。

　　早在1997年，李先生和妻子就利用家中自留地修建了一处养猪舍，到2003年已经发展成为一家中型养殖场，占地11亩左右。2019年，李先生收到主管部门下达的《告知书》，告知其所建养殖场占用基本农田，被列为整治拆除对象。没过几天，养殖场便被强制拆除。

　　李先生为追回损失，委托北京冠领律师事务所提起诉讼，法院审理后判决确认主管部门的强拆行为违法。后因客观情况，李先生委托当地律所处理行政赔偿问题，然而官司打到再审，李先生也只拿到了4万的赔偿，这与其遭受的损失来比相去甚远。于是，李先生决定再次委托冠领律所的赵间东、孟君两位律师代理申请抗诉。

　　冠领律师在抗诉申请书中提出，养猪场存续多年，且经营期间，主管部门曾授予其先进单位称号，并对李先生表彰肯定，李先生基于信赖投入扩大生产规模，之后主管部门又将养猪场认定为违法建筑，不具有合理性。

　　其次，养猪场被拆除之前，没有任何部门作出违法认定，在庭审中主管部门也没有提交证据证明养猪场的非法性，应当推定养猪场为合法建筑。主管部门组织强拆是对李先生夫妇合法财产权益的侵害。

　　再者，在案证据显示养猪场占用基本农田不到1亩，而主管部门直接将11亩养猪场全部拆除，明显不具备合理性。

　　郑州市检察院在审理后向河南省高院提出抗诉，河南省高院裁定提审本案，并中止原判决的执行。近日，该案在河南省高院开庭审理。

　　主管部门当庭辩称，养猪场属于专项清理整治行动的范围内，且没有办理土地证，也没有办理审批手续，违反土地管理相关规定。在组织拆除过程中，工作人员已经将生猪、设备等物品进行搬运，未造成实际损失。

　　对此，冠领律师提出反驳，所谓的土地管理规定，均于2007年之后开始生效，以此认定李先生在2003年翻建的养猪场不合法缺乏合理性。

　　现在养猪场已经被全部拆除，其价值已经无法进行评估。在行政赔偿案件中，因主管部门原因导致李先生无法对造成的损害举证，应当由主管部门承担举证责任。

　　最终，法院认定参照郑州市的征收补偿标准计算赔偿金额，判决主管部门赔偿李先生损失共计60多万。拿到赔偿的李先生非常满意，虽然过程曲折，但好在冠领律师及时出面，在最后关头成功帮其挽回损失。

　　撰稿人：杨丽华

　　审核人：张冠彬

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　　审核律师：马佳斌