2023年8月，湖北黄石独居老人张秀芬(化名)的房屋被有关部门认定为危房，后在其不知情的情况下遭强制拆除。近日，由北京冠领律师事务所赵耀茹律师代理的这起行政诉讼案件获得胜诉，法院经过审理，于2024年6月判决撤销有关部门所作的强拆危房决定，这个结果为张秀芬后续赔偿谈判奠定了有利基础。

　　张秀芬系湖北黄石某村村民，已年逾七旬，在该村拥有宅基地并建有合法房屋。2023年8月，有关部门委托检测公司将老人的房屋认定为D级危房。三个月后，有关部门对案涉房屋实施强制拆除。手足无措之下，张秀芬在孙子的陪同下来到北京冠领律师事务所咨询。

　　冠领律师根据张秀芬对案情的描述，做出初步分析：依照《城市危险房屋管理规定》，提出危房鉴定的申请主体应当是房屋所有人和使用人。有关部门擅自替张秀芬提出危房鉴定申请，不符合正当程序。听完律师的解答，张秀芬的维权信心倍增，决定委托北京冠领律师事务所指派的赵耀茹律师承办此案。

　　接着，冠领律师马不停蹄赶赴当地，深入考察案涉房屋强拆现场。通过调取证人证言梳理案件各阶段时间节点，律师发现有关部门向张秀芬作出《危房督促解危通知书》后并未及时送达，导致张秀芬无法在通知书规定的时间内采取相应解危措施。

　　另外，有关部门虽举行了强制解危措施听证会，但因张秀芬缺席，并未听取其相关陈述和申辩意见，未充分保障张秀芬的听证权利。随后，冠领律师指导张秀芬收集相应证据，确保事实清楚，诉求明确。起诉状撰写完毕，律师代理张秀芬向当地法院提起行政诉讼，请求法院撤销被诉的紧急避险决定。

　　在法庭辩论环节，有关部门辩称，出于公共安全考虑，其有权对案涉房屋采取强制拆除的行政强制措施。经专业机构鉴定，案涉房屋为D级危房，其作出的《强制拆除危险房屋决定书》具有充分的事实依据，合法有效。

　　针对有关部门的辩解，冠领律师提出，根据相关法律解释，县级人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房屋安全管理工作。本案中，有关部门并非其管辖行政区域内的房地产行政主管部门，其径自作出相应强制拆除决定，缺乏法律授权，存在超越职权范围之嫌，且违反了职权法定的原则。

　　冠领律师继续强调，危房鉴定报告即便真实，但该报告载明的处理意见为“立即停止使用，并对该房屋采取围蔽、排危处理措施”，而非有关部门所要求的“在3日内由其实施整体拆除工作”。有关部门实施强拆行为显然超出该鉴定报告处理意见的运用范围，依据不足。再者，危房整治目的是保障居住安全，并不是为了追求拆除房屋的客观结果。

　　经过充分论证和准备，冠领律师逐渐占据上风，法院最终采纳了冠领律师的代理意见，遂判决：撤销被告所作的《强制拆除危险房屋决定书》。本案取得阶段性胜利，张秀芬的权益得到保障。同时，该案胜诉也为后续谈判赔偿提供了有利筹码，初战告捷!

　　撰稿人：凌浩

　　审核主编：董振杰

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