列车从山林间驶过，长长的车身划破山野的宁静，车外的树木层层叠叠，随着列车的飞驰不断往后退。王先生坐在车内，静静望着窗外。这趟一路开往北京的列车，承载着他的希望。

王先生在江西抚州有着一百多亩林地，精心栽种了许多名贵树种。在一家人的用心经营下，这片林地每年都能带来不错的收益。2017年，因交通项目建设，这片林地被有关部门征收占用。他本想着积极支持项目建设，可林地征收占用了三年，补偿却一直没有下文。在多次与有关部门交涉未果后，王先生联系到北京冠领律师事务所寻求帮助，朱萍萍律师受律所指派代理本案。

见到律师后，王先生详细陈述了整件事情的来龙去脉，并道出了内心的担忧：时隔多年，补偿难以落实。

对此，冠领律师分析道：根据《土地管理法》第48条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿。王先生的林地在2017年至2020年间被征收，依法取得补偿是法律赋予他的权利。至于王先生担心多年过去补偿难以追回的问题，律师告诉他，征收之后落实补偿，本就是有关部门应当履行的职责，不会因事情搁置多年就自动免除。而有关部门多年未支付补偿款，已构成行政不作为。面对此类情况，法律设置了多元救济渠道：可以先书面要求相关机关作出答复，后续可视情况申请行政复议，或者提起行政诉讼。

基于以上分析，律师首先代理王先生申请政府信息公开，收到答复函后，经梳理研判，确认案涉林地被有关部门征收占用的事实。其次，律师调取公证书，将其与信息公开答复函、王先生的林权证一并固定，构建完整证据链。随后，律师代理王先生提交了《行政补偿申请书》，请求有关部门依法履行补偿职责，落实补偿款。很快有关部门出具了《行政补偿告知书》，单方要求王先生明确具体补偿金额。

律师认为，该要求并非公民提出行政补偿申请的法定前置条件，并确定“补偿义务”与“定价职责”的论证重点，代理王先生申请行政复议。

复议中，冠领律师首先点明，该告知书实质是以程序为借口掩盖有关部门不履行实体补偿义务的过错。地上附着物及青苗补偿，需由具备资质的评估机构经现场勘查、市场比对方式评估定价，这是有关部门的法定职责。但其却要求不具备专业的测绘、资产评估及林业调查资质的普通被征收人王先生明确具体补偿金额，将调查评估职责转嫁给王先生，严重违反行政法的基本原则。在明知王先生林地被征收占用且未获补偿的情况下，该行为违背程序正义，亦无法保障王先生获得“公平、合理”补偿的实体权利。

2026年9月，复议机关采纳了冠领律师的代理意见，作出行政复议决定：撤销有关部门作出的《行政补偿告知书》，并责令有关部门在法定期限内重新作出处理。

冠领律师精准识别出告知书规避法定评估补偿职责，为后续维权打下了基础。同时也提醒人们：土地被征收占用未获补偿时，应当尽早寻求专业帮助，依法主张补偿权益。

撰稿人：温锌煜

审稿人：段光平