2024年9月，北京冠领律师事务所律师代理的浙江台州撤销违法通知案复议成功。在冠领律师的帮助下，村民郭栋梁（化名）的房屋免于被责令拆除的“命运”。

　　郭栋梁是浙江台州某村的村民，在村中有一间一层老屋。2005年，因为家中人口增多，原来的房屋无法容纳一家人共同生活，郭栋梁便出资将老屋翻建成了三层小楼。

　　房屋翻建后，郭栋梁一家一直居住在其中。2024年7月，有关部门工作人员在巡查过程中发现郭栋梁的房屋与登记不符，认为该房屋违反了《城乡规划法》的相关规定，系违法建筑。随后，有关部门向郭栋梁送达了《责令改正违法行为通知书》，责令他七天内拆除第三层房屋。

　　郭栋梁头疼不已，不仅是想不通住了二十多年的房屋为何忽然变成违法建筑，更是不知道怎么面对拆除房屋的结果——如果拆了房子，他一家老小连个去处都没有。

　　可通知书上提到的《城乡规划法》郭栋梁根本不懂，无奈之下，他决定向专业律师求助。经过朋友推荐，郭栋梁来到北京冠领律师事务所。律所经过研判接受委托，委派杨晨律师、陈淑娟律师代理此案。

　　了解案情后，冠领律师首先指出，我国的《城乡规划法》是从2008年开始实施的，在那之前的建筑，就可能是不符合规划法要求的，根据“法不追究以往”的原则，《城乡规划法》实施前建的房屋，不能判定为违反相关法律规定，因此，这类以前建造、翻建、扩建的房屋，只要持有完整的土地使用权及证书，是可以确权的，不算违章建筑。

　　因此，郭栋梁的房屋是在2005年翻建的，具备一定的历史因素，不应直接被认定为违建。同时，冠领律师还详细查阅了当地相关的规定，完善代理意见。

　　《浙江省行政程序办法》中规定，行政机关作出对当事人不利的行政执法决定前，应当书面告知当事人拟作出行政执法决定的事实、理由、依据和决定内容，以及其享有的陈述权、申辩权。

　　而本案中的有关部门在下达《责令改正违法行为通知书》后未做出进一步的行为，也不能证明其在作出案涉《责令改正违法行为通知书》前已告知郭栋梁享有的陈述权、申辩权，并听取了他的陈述和申辩，属程序违法。

　　做足准备后，冠领律师代理郭栋梁向当地行政机关提起行政复议，请求撤销案涉《责令改正违法行为通知书》。经激烈的辩论，当地行政机关最终采纳了冠领律师的意见，决定撤销案涉有关部门作出的《责令改正违法行为通知书》。

　　撰稿人：李姗珊

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创A