湖北荆州的牛先生在当地拥有一块承包地。1993年，牛先生妻子的弟弟将该块土地申请为宅基地，并拿到《湖北省村镇农（居）民建房许可证》，被批准建设220平方米的房屋。牛先生在该地块上做了房屋基脚，后因种种原因被叫停，房屋未能继续修建。

岁月流转，2009年10月，牛先生与妻弟签订了《收回建房用地协议书》，收回了该地块的使用权。此后，牛先生将地块出租给他人用于二手车经营，地块被硬化并搭建了简易大棚和广告牌等附属设施。

2016年8月，相关部门作出《房屋征收决定》，将这块地纳入文化园项目征收范围。然而，征收启动后，相关部门与牛先生就补偿金额迟迟未能达成一致。

从2016年到2024年，八年光阴流逝，牛先生多次反映补偿问题，始终未能得到妥善解决。2024年12月，牛先生向相关部门邮寄《履行补偿安置职责申请书》，但未得到答复。经申请行政复议，相关部门最终作出《处理意见答复书》，仅同意补偿22.9万余元。牛先生认为补偿标准过低，委托北京冠领律师事务所指派的杨权律师代理自己起诉维权。

冠领律师详细审阅案件材料后，认为案涉《处理意见答复书》既未查明权属关系，也未依法作出明确的处理结论，同时文书中载明的“原则上不予受理”与“给予适当补偿”自相矛盾。冠领律师详细指出其中的程序违法及履职不当，代理牛先生提起了行政补偿纠纷之诉。

法庭上，相关部门辩称：案涉地块属宅基地性质，办证权属人不是牛先生，牛先生并非合法权属人；牛先生与案外人签订的《收回建房用地协议书》未经行政主管部门认证，不具备法律效力。相关部门认为，按照补偿方案计算上述补偿金额适当。

冠领律师围绕履职不当与程序违法两大核心，发表代理意见：

首先，相关部门作为2016年征收决定的作出主体，在征收启动后未能与牛先生达成补偿协议的情况下，依法应当及时作出补偿决定。然而，相关部门长达近十年未作出回复，存在履职不当。

律师强调，《处理意见答复书》一方面认定牛先生“权属人佐证不足，原则上不予受理”，另一方面又决定“给予适当补偿”，这种前后矛盾的处理方式，实质上回避了应当查明的事实，违反了法定的补偿决定程序，明显不当。

2026年7月3日，湖北省荆州市中级人民法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见，判决撤销相关部门作出的《处理意见答复书》；责令相关部门限期对牛先生的履行补偿安置职责申请重新作出处理。

从2016年到2026年，牛先生的维权之路耗费10年光阴，终于由冠领律师用专业知识帮他顺利撤销相关文书，获得了一次“翻身”机会。

撰写人：杨佳钰

审核主编：张冠彬