村民申请查处违法占地情况却被“答非所问”,冠领律师助其撤销不当答复
2026年开春,正是万物复苏的时节,贵州村民魏德贵心头的郁结却迟迟无法消散。探其根源,是与这几年采石场开采活动影响到当地农业生产相关。早先只是地块边缘出现零星矿渣、车辆碾轧的痕迹,魏德贵并未放在心上。可周边采矿作业持续进行,堆放的废料范围慢慢向外延展,波及到的农户越来越多,不少人家的农田都受到不同程度的影响。
大伙平日里下地劳作,碰面时常聊起这件事,但谁也无法确定这算不算占用了他们的地,会不会给他们相应补偿。大家心里的疑问越积越多,却不知道该通过什么途径寻找答案。于是,受到影响的八户村民约了个时间坐到一起商量,一番探讨后,他们决定寻求专业法律人士的帮助。

2026年4月,几经打听,以魏德贵为代表的八户村民联系到北京冠领律师事务所,律所指派程志阳律师为其提供法律服务。律师细致翻阅村民们拍摄的现场照片,耐心听完大家的顾虑后,分析道:目前的情形究竟属不属于违法占地,尚需相关部门依法核查才能认定,建议大家先向主管部门递交《查处申请书》,请求其调查核实,弄清来龙去脉。
在律师的帮助下,魏德贵等人向当地主管部门邮寄《查处申请书》,写明承包地疑被用于矿产开采、废料堆放的情况,指出相关行为缺少农转用审批手续,也未落实相关补偿事宜,请求依法查处。
一周后,主管部门作出答复,主要内容为:针对该采石场在经营期间修建的永久性办公用房等设施,主管部门已于2025年9月17日依法立案查处,作出行政处罚决定,并已执行完毕。违法占地状态已经消除,未发现当前存在持续性违法用地行为。
面对这份答复,冠领律师不禁皱起眉头:“这显然是答非所问。答复中谈及的,是另一桩早已立案处理的违法占地修建办公用房之事,而村民们真正申请核实的,则是农田是否被采石场擅自占用。”

律师指出,答复不仅绕开了真正的问题,同时还存在多处程序违法:主管部门既未围绕这条线索组织村民现场指认,也未在核查后依法作出立案或不予立案的决定。基于这些判断,律师代理村民向上级行政机关提交行政复议申请,请求撤销案涉答复,责令主管部门重新调查、核实并作出书面回复。
复议审理期间,主管部门称已依法履行答复职责。冠领律师则从事实认定不清、证据不足、程序违法三方面,向复议机关指出案涉答复并未就村民申请事项进行实质性核查、回复。
8月28日,复议机关作出决定:撤销原《答复》,责令主管部门自收到决定书之日起依法重新处理村民的查处申请。
行政机关处理违法占地查处申请时,需要围绕申请事项开展核查,规范作出立案或不予立案决定。当答复回避核心诉求、调查程序简化失当时,当事人可以通过行政复议等方式,请求撤销不当答复,推动问题得到实质处理。
撰稿人:朱晋依
审稿人:张冠彬











