2015年，陕西西安某村房屋被征收时，村民潘昊让妻子代签了失联兄弟的拆迁补偿协议。因书面协议被拿走，为了了解兄弟的安置补偿信息，潘昊委托北京冠领律师事务所律师向征收部门申请信息公开。征收部门以该信息涉及第三人隐私为由拒绝后，冠领律师代理潘昊向法院提起诉讼，2024年2月，法院判决责令征收部门对该申请事项重新作出处理。

　　潘昊、潘穹系亲兄弟，分户后都居住在西安市某村。2014年，当地为开展城中村综合改造工作，区行政机关发布了征收公告，将兄弟两人的房屋均纳入了征收范围。谁知2015年时，潘穹无故失联，潘昊、村委会、公安机关等经多番寻找后仍杳无音信，而潘穹未结过婚也未生育子女，该如何解决他的房屋征收问题，各方一时陷入僵局。

　　为了更好地推进征收工作，征收部门工作人员建议由潘昊的妻子刘芳代潘穹签订《拆迁补偿协议》，潘昊一时也想不到其他更好的办法，于是同意由妻子代签了兄弟的补偿协议。

　　协议签订后，潘昊手中保留了自家房屋被征收补偿的书面文件，但潘穹的那份协议却被征收部门带走，导致潘昊一直未能看见。几年过去，潘昊始终放不下心，后来他为了了解一下该项目动迁的具体进程，便致电询问了征收部门工作人员，想知道兄弟潘穹的补偿安置问题何时能落实到位，却一直未能得到明确回复。

　　直到2023年，见补偿问题多年来始终悬而未决，忧心忡忡的潘昊终于失去了继续等待的耐心，决定采取法律手段把事情弄清楚，为此他联系了北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律所经过研判接受了委托，委派张博学律师承办此案。

　　冠领律师深入了解案情后，考虑到潘穹自2015年就已经失联，8年来始终下落不明，因此建议潘昊可先向人民法院申请宣告潘穹死亡，再以潘穹唯一继承人的身份申请公开相关信息。

　　潘昊听从了冠领律师的建议，于2023年3月向法院提交了申请宣告潘穹死亡的申请，法院随后发布了公告。

　　2023年10月，冠领律师代理潘昊向征收部门邮寄了《政府信息公开申请表》，申请公开刘芳代潘穹签订《拆迁补偿协议》的相关信息。征收部门签收申请表后，以上述信息涉及第三人隐私为由，未在其作出的《政府信息公开告知书》中予以公开。

　　冠领律师随后代理潘昊向法院提起诉讼，提出：

　　第一，征收部门在组织实施征收的过程中，对刘芳代潘穹签订协议的情况是知情的，由于征收部门未向潘昊提供书面协议，而潘昊作为潘穹的法定继承人，有权申请征收部门公开该信息。

　　第二，潘穹目前下落不明，涉案协议由刘芳代签，且部分补偿款项也已经转账到刘芳名下银行账户。征收部门在不能征询潘穹意见的情况下，并未对案涉协议是否涉及潘昊相关权益予以查明，也未予以合理解释说明，直接认定该信息涉及个人隐私不予公开，属于事实认定不清，证据不足。

　　法院经过审理后采纳了冠领律师的意见，判决撤销征收部门作出的《政府信息公开告知书》中关于“刘芳代潘穹签订《拆迁补偿协议》”的答复内容，责令征收部门限期重新作出处理。

　　在冠领律师的帮助下，潘昊的知情权得到了保障，将对后续他继承潘穹的安置补偿起到关键作用，以此维护了他的合法权益。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创A