2026年夏，吕文福（化名）向广州市相关部门申请公开生活垃圾收运处置一体化改革相关文件，相关部门却以“文件涉密，公开后可能影响社会稳定”为由，出具《政府信息公开申请答复书》，决定不予公开。冠领律师代理吕文福申请行政复议，获得复议机关撤销《答复书》，责令相关部门限期重新作出处理的决定。

2026年5月，广州市民吕文福向相关部门提交政府信息公开申请，请求公开“广州市生活垃圾收运处置一体化改革”项目中涉及某区环卫车队改革的相关文件，包括改革工作方案、实施方案、具体实施办法及实施结果等。

6月，相关部门作出《答复书》，认定申请人申请的文件涉及事业单位人员改革、政府资产处置等信息，公开后可能存在影响社会稳定的风险，决定不予公开；对于实施方案和具体实施办法，则称未制作或获取相关信息。

无奈之下，吕文福来到北京冠领律师事务所寻求帮助，律师吴佩展、赵江曼、实习律师张伦选受律所指派代理本案。冠领律师梳理案件情况，决定代理吕文福提起行政复议。

复议审理中，冠领律师指出：生活垃圾收运处置一体化改革属于城市公共管理重大民生政策，理应主动公开；即便文件中确有敏感内容，行政机关也应履行区分处理义务，剥离涉敏部分后公开其余内容，而非一刀切全部拒绝。

律师强调相关部门以“公开后可能影响社会稳定”为由不予公开，却未提供风险评估报告、专家论证意见或其他客观证据予以佐证，仅凭主观判断作出不予公开决定，缺乏事实依据；同时，相关部门未履行《政府信息公开条例》规定的区分处理义务，对整份文件一概不予公开，处理方式明显不当。

复议机关经审理，采纳了冠领律师的代理意见。2026年8月24日，复议机关作出行政复议决定：撤销相关部门作出的《政府信息公开申请答复书》，责令其限期对吕文福的政府信息公开申请重新作出处理。

政府信息公开案件中，法律要求行政机关对不予公开的理由承担举证责任，并履行区分处理义务。公民在申请公开涉及公共利益的政策文件时，若遭遇笼统拒绝，可以通过行政复议途径要求行政机关拿出实实在在的依据。（文中除冠领律师外，当事人名字均为化名）

撰稿人：霍雨菲

审稿人：张冠彬