安徽宣城某村镇的一栋二层小楼前，何海东（化名）正木然静坐，地面上散落着数不清的烟蒂，好似在无声诉说着主人内心的烦乱。他的手指间还夹着一支燃了一半的香烟，烟灰已经很长，却浑然不觉，直到烟灰掉落，才将他从恍惚的思绪中拉回了现实。何海东机械地深吸一口烟，尼古丁的刺激并未让他感到丝毫放松，反而重重地叹了口气，那叹息声里，饱含着无尽的苦涩。不远处，一份皱巴巴的《责令改正通知书》被随意地扔在桌上，仿佛也在为这不幸的遭遇而叹息。

　　时光回溯到2021年8月，在外辛苦打拼多年的何海东，满心期许地回到老家，决定新建一处房屋。他向村委会提交了申请，并获得了乡村建设规划许可。之后，他满怀期待地开始建造自己的家园。两层小楼建成后，这里成了他和家人温馨的避风港。

　　但平静的生活在2024年12月9日被彻底打破。那天，镇政府突然以何海东未经审批擅自搭建构筑物为由，向他下达了《责令（限期）改正通知书》，认定他的房屋属于违法建筑，要求限期拆除。何海东瞬间陷入了迷茫，他怎么也想不明白，自己辛苦建造的家，怎么会是违法建筑呢？如果被拆除，未来的生活该何去何从？这些疑问在他心中翻涌，映射出他内心深处浓浓的焦虑与无奈。仅仅十天后，镇政府便组织人员，将何海东的房子强制拆除，曾经温暖的家，瞬间化为一片废墟。

　　何海东瘫坐在地，目光空洞地落在那些破碎的砖瓦上，内心充满了不甘。那是他多年辛勤积累的财富，是一家人对未来的寄托，怎么能说没就没？何海东下定决心，必须讨回公道。冷静思考后，他决定采取法律手段维护自己的权益。通过网络，他了解到北京冠领律师事务所，并向冠领律所寻求帮助。律所了解情况后，委派律师于琪琪代理此案。

　　冠领律师接案后，立即赶往当地，耐心倾听何海东的讲述，一边安抚他焦虑的情绪，一边认真记录重点。从何海东的叙述中，律师敏锐地捕捉到关键信息——建房前他曾向村委会提交相关申请，这或许是案件的突破口。在对何海东提供的建房时村委会的审批文件和乡村建设规划许可证明等资料进行深入分析后，律师察觉到，镇政府将房屋定性为违法建筑并进行强制拆除的做法，存在程序上的不规范。

　　为了获取有力证据，律师查阅当地关于乡村建设规划的具体规定和审批流程。并多次前往镇政府相关部门，调阅何海东的宅基地审批档案、规划许可文件等资料。在调查过程中，律师遭遇了诸多困难，部分部门对资料调阅设置障碍，律师情理并用，强调了案件的重要性和紧迫性后，工作人员答应帮助协调资料调阅。通过对这些资料的仔细分析，律师发现虽然何海东的房屋存在部分面积超出规划许可的情况，但并不一定就必须拆除。依据相关法律，在满足一定条件下，可通过补办手续、缴纳罚款等方式进行整改。

　　此外，律师还了解到案涉房屋所在地块已被纳入当地建设用地的征收范围内，征收项目开展过程中，案涉房屋亦将被拆除，同样不会对规划造成影响。

　　在充分准备后，律师代理何海东向县政府提交行政复议申请。在复议申请书中，律师条理清晰地阐述了案件事实和法律依据。指出，镇政府在作出该通知书时，程序严重违法。根据正当程序原则，行政机关有义务保障当事人的陈述和申辩权利，可镇政府提交的证据都是在通知书作出之后的，无法证明保障了何海东的这一权利。同时，何海东的房屋虽有超建情况，但并非一定要拆除才能解决问题，完全可以通过合法合理的方式，比如补办手续来纠正，镇政府的决定违反了比例原则。

　　经审查，复议机关最终采纳了冠领律师的意见，于2025年2月作出复议决定，确认镇政府作出的《责令（限期）改正通知书》违法。

　　何海东得知复议结果后，心中的大石终于落地。这份迟来的正义，让他感受到了前所未有的温暖与力量，也让何海东在困境中看到了希望的曙光。

　　撰稿人：毛梦遥

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B