2024年10月的一天，河南开封某村子，村民陶庆山（化名）站在自家房屋的原址上，看着砖瓦散落、门窗尽碎，心里又急又慌几个月前，乡行政机关组织人员，在未与他签订安置补偿协议、也未申请法院强制执行的情况下，直接将其房屋强制拆除。而这处房子，是陶庆山一家生活了多年的居所。

强拆发生后，陶庆山多次找乡行政机关协商赔偿，对方却以“按拆迁安置政策办”“屋内物品已搬空”等理由推脱，连一份正式的赔偿决定都不愿出具。多番沟通下，行政机关才出具了《安置补偿答复书》，但既不认房屋市场价值，也不认室内物品损失，只按自定的拆迁政策给付远低于房屋价值的补偿。无奈之下，陶庆山来到北京冠领律师事务所求助，马树辉律师受律所指派代理本案。

冠领律师接手后，首先指导陶庆山整理强拆现场视频、照片、报警记录，并以乡行政机关为被告向法院提起行政诉讼。庭审中，冠领律师指出，乡行政机关未签协议、未申请法院执行便径自拆房，严重违反“先补偿后搬迁”和行政强制法定程序。

法院经审理，作出判决，确认乡行政机关2024年10月强制拆除陶庆山房屋的行为违法。

违法事实锁定后，冠领律师随即代理陶庆山提起行政赔偿诉讼，请求判令乡行政机关赔偿房屋损失及惩罚性赔偿金。

庭审中，乡行政机关拿出征地批复、红线图、测量表、拆前视频，主张陶庆山未先向赔偿义务机关申请赔偿直接起诉违反前置程序，且房屋已清空、按本地安置政策赔即可，惩罚性赔偿于法无据。

冠领律师对此逐一回应：确认违法后直接提赔偿诉讼有法律依据，不存在必须前置申请才能起诉的问题；乡行政机关提交的2023年征地批复与强拆时自认的2014年征收节点错位，红线图项目批次不一，征收程序本身混乱；房屋测量表无陶庆山签字、结构认定与事实不符；拆前视频是单方突袭拍摄、未制作物品交接清单，不能证明精装装修和室内物品已合法搬离；赔偿标准须守住“赔偿不低于补偿”的底线，不能任由乡行政机关用自定的偏低单价削平损失。

2026年7月29日，法院经审理，采纳了冠领律师的代理意见，认定乡行政机关强拆已被生效判决确认违法，依相关法律规定应承担赔偿责任。鉴于陶庆山主张的房屋与物品损失证据尚不能直接确定具体金额，由赔偿义务机关依职权调查落实更利于实质解纷，遂判决：乡行政机关于本判决生效后60日内对陶庆山作出赔偿决定。

本案中，冠领律师首先用确认违法之诉获得生效判决，再在赔偿诉讼中把程序抗辩权、证据质疑权、赔偿不低于补偿的底线一层层展开，成功获得了法院判决锁定乡行政机关的赔付义务。老房子被推平，不等于权利也被推平，法律终将对被拆迁人的损失权益给出保障。（文中除冠领律师外，当事人名字均为化名）

撰稿人：霍雨菲

审稿人：张冠彬