2025年，入秋后的风裹着桂香，拂过浙江省金华市一处村落。今年62岁的林阿明（化名）站在自家老宅前，指尖抚过斑驳的老石基，心里沉甸甸的。

这处老宅的根脉要往回溯到1967年：当年他的父亲带着全家九口人获批了这块宅基地，建起四间土木老屋，一大家人的烟火气在这四间屋里绕了半个多世纪。双亲离世后，老屋扛不住数十年的风雨侵蚀，2010年先塌了两间，到2023年，剩下的两间也成了危房。林阿明索性把危房全部拆除，打算在原宅基地上翻建四间新房，早早给在外务工的儿子备好日后成家的住处。

他翻遍了所有相关规定，确认自己属于原地翻建，完全符合一户一宅的要求，仔仔细细备齐了全部申请材料，在2024年11月正式向村组织提交了翻建申请。可他眼巴巴等了一个多月，等来的不是建房许可，而是对方口头给出的不予批准通知。

看着隔壁邻居家早已翻新得敞亮亮的新房，林阿明急得嘴角都起了泡。他自己翻查了村委会组织法的相关规定，认定村组织拒批的行为不符合法律要求，认认真真手写了一份《履行对村委会监督改正职责申请书》，在2026年年初按地址寄给了相关行政机关。他天天守着信箱等答复，没想到整整两个多月过去，别说收到书面回复，半点儿相关消息都没等来。他几次跑到相关行政机关当面询问，得到的全是含糊其辞的推托。眼看着翻建房子的事要遥遥无期，他夜里翻来覆去睡不着，鬓角又添了不少白头发。

一筹莫展的林阿明四处打听可靠的专业律师，经亲友推荐得知了北京冠领律师事务所，当即收拾好所有证据材料专程赶到冠领律所，杨权律师受律所指派代理此案。

律师逐页翻看他带来的老宅基地审批证明、建房申请材料邮寄记录、街道签收凭证，很快就摸透了本案的核心争议：首先街道本身就负有属地农村宅基地审批监管职责，林阿明提交的履职申请里虽然写的“村委会”主体表述存在偏差，但实际诉求完全针对村级建房审核环节的监管，相关行政机关拿“主体不存在”当推托理由根本站不住脚；同时相关行政机关收到履职申请后超期两个月未作任何处理，已经构成法定行政不作为，完全属于行政复议的受案范围。

接案后律师第一时间驱车赶往当地，实地走访林阿明所在村落核实集体经济组织的实际运行情况，向相关部门调取了当地宅基地审批管理的全部规范性文件，梳理出完整严密的证据链，熬夜撰写完成行政复议申请书，精准列明了相关行政机关不作为的违法点。后续律师全程陪同林阿明参与复议审理流程，针对相关行政机关提出的“无履职期限约定”“建房适用城中村改造政策”等抗辩理由逐一作出针对性的法律回应，把当事人原本零散的维权主张梳理成逻辑严密的法律意见，最终完全打消了复议机关的全部疑问。

2026年7月，复议机关审查后，支持了冠领律师的代理意见，责令行政机关限期对林阿明提交的履职申请作出正式处理，拖了近一年的建房维权终于迎来了转机。

这起案件也提醒所有群众：如果遇到行政机关不依法履行法定职责的情况，不用慌乱焦虑，通过合法的行政复议等正规途径主张权利，就可以切实维护好自身的正当财产权益。

撰稿人：许少清

审稿人：张冠彬